Определение Верховного Суда Республики Коми от 03 июля 2019 года №21-451/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июля 2019 года Дело N 21-451/2019
Судья Верховного суда Республики Коми Соболев В.М., при секретаре Мельниковой А.В., рассмотрев 03 июля 2019 года в г. Сыктывкаре дело по жалобе заместителя начальника отдела надзора в области карантина растений, качества безопасности зерна и продуктов переработки Управления Россельхознадзора по Республике Коми Корзунина А.В. на решение судьи Сыктывкарского городского суда от 16 апреля 2019 года, которым постановление заместителя начальника отдела надзора в области карантина растений, качества безопасности зерна и продуктов переработки Управления Россельхознадзора по Республике Коми от 14 февраля 2019 года N 9/ЗРН в отношении войсковой части 5134 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
установил:
Постановлением заместителя начальника отдела надзора в области карантина растений, качества безопасности зерна и продуктов переработки Управления Россельхознадзора по Республике Коми Корзунина А.В. от 14 февраля 2019 года N 9/ЗРН войсковая часть 5134 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не согласившись с постановлением, законный представитель войсковой части 5134 Шерло А.М. обратился в суд жалобой, в которой просил постановление отменить.
Судья вынес указанное выше решение.
В жалобе в Верховный суд Республики Коми заместитель начальника отдела надзора в области карантина растений, качества безопасности зерна и продуктов переработки Управления Россельхознадзора по Республике Коми Корзунин А.В. просит отменить вынесенное решение, указывая на наличие состава правонарушения.
Войсковая часть 5134, надлежаще извещённая о месте и времени рассмотрения дела, явку своего защитника не обеспечила.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к выводу, что оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.
Доводы жалобы о наличии состава административного правонарушения, его доказанности и законности принятого постановления не подлежат рассмотрению по существу, поскольку в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Из представленных документов усматривается, что событие административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вменённого войсковой части 5134 выявлено14 января 2019 года.
Таким образом, срок привлечения войсковой части 5134 к административной ответственности истёк 14 марта 2019 года, а потому возможность правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, утрачена.
Кроме того, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Из данной нормы следует, что по жалобе должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на постановление может быть отменено в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных указанным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Различная оценка доказательств судьёй и должностным лицом, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь статьёй 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 16 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отдела надзора в области карантина растений, качества безопасности зерна и продуктов переработки Управления Россельхознадзора по Республике Коми Корзунина А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья - В.М. Соболев
...


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка