Решение Костромского областного суда от 18 июня 2020 года №21-450/2020

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 июня 2020 года Дело N 21-450/2020
Судья Костромского областного суда Добровольская Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу директора ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. на решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 12 мая 2020 года,
вынесенное по жалобе директора ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. на постановление административной комиссии в городском округе город Кострома N 236 от 19 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.2 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 года N 526-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях",
УСТАНОВИЛА:
Постановлением административной комиссии в городском округе город Кострома N от 19 февраля 2020 года ООО "<данные изъяты>" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.2 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 года N 526-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях". А именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ ООО "<данные изъяты>" (кафе "<данные изъяты>" <адрес>) в период времени с 18.00 часов до 01.00 часов допустило использование звуковоспроизводящего устройства, находящегося в помещении кафе на повышенной громкости, играла громкая музыка, чем нарушило тишину и покой граждан. За совершение указанного правонарушения ООО "<данные изъяты>" подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Будучи несогласной с указанным постановлением, законный представитель ООО "<данные изъяты>" директор Р.В.А. обратилась в суд с жалобой, в которой ставила вопрос об отмене постановления и прекращения производства по делу.
Решением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 12 мая 2020 года постановление административной комиссии в городском округе город Кострома N от 19 февраля 2020 года, вынесенное в отношении ООО "<данные изъяты>", оставлено без изменения, а жалоба директора ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи районного суда, директор ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. обратилась с жалобой в Костромской областной суд, в которой просит решение судьи и постановление административного органа отменить, как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить. По тем основаниям, что факт использования звуковоспроизводящего устройства на повышенной громкости был установлен сотрудниками полиции на основании заявления жителя. Ссылаясь на статью 269.2 КоАП РФ, СанПиН, полагает обязательным для доказанности виновности измерения уровня звука на основании Методики измерения и оценки соответствия уровня шума гигиеническим нормативам в жилых помещениях. Обращает внимание, что объективных доказательств, кроме пояснений И.И.Г. о том, что громко играла музыка, в материалах дела не имеется. Считает, что вина ООО "<данные изъяты>" не доказана. Указывает, что ООО "<данные изъяты>" не было надлежащим образом уведомлено о рассмотрении протокола об административном правонарушении, не могло присутствовать при вынесении постановления, не могло реализовать свои права.
ООО "<данные изъяты>", административная комиссия в городском округе города Кострома, будучи надлежащим образом извещены о судебном заседании, о чем в деле имеется возвращенное извещение по истечении сроков хранения и уведомление о вручении почтового извещения, соответственно, представителей в судебное заседание не направили, иных письменных пояснений и возражений в суде не представили.
Проверив доводы жалобы, изучив дело об административном правонарушении, материалы дела по жалобе, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 3 статьи 8.2 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 года N 526-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях", использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, устройств звукоусиления, в том числе находящихся вне помещений объектов торговли или сферы обслуживания, в том числе установленных на транспортных средствах и в салонах общественного транспорта, нарушающее тишину и покой граждан, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.
Вопреки доводам директора ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. вина ООО "<данные изъяты>" в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.2 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях полностью подтверждена административным материалом, протоколом об административном правонарушении N 523 от 28 января 2020 года; материалами КУСП N 10615, начатого ДД.ММ.ГГГГ по сообщению И.И.Г. об играющей в ночное время в кафе "<данные изъяты>" громко музыке, мешающей отдыхать, содержащей заявление И.И.Г. объяснения И.И.Г. и объяснение администратора кафе "<данные изъяты>" Е.Ю.С. о том, что с 18.00 часов до 01.00 часов у них в кафе проходил корпоратив и поэтому в кафе громко играла музыка.
Факт нарушения ООО "<данные изъяты>" тишины и покоя граждан в ночное время игравшей в кафе "<данные изъяты>" музыкой на повышенной громкости сомнения не вызывает и подтверждается совокупностью представленных доказательств, соответствующим критериям относимости и допустимости.Доводы директора ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. опровергаются объяснениями И.И.Г. и объяснениями администратора кафе "<данные изъяты>" Е.Ю.С. которые последовательны, логичны, согласуются между собой, и не доверять данным пояснениям оснований не имеется. В то время как доводы директора ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. о невиновности ООО "<данные изъяты>" опровергаются совокупностью приведенных в постановлении административной комиссии и в решении судьи доказательств.
В ходе рассмотрения дела, обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, были выяснены административной комиссией в городском округе город Кострома в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ, а доказательства были оценены им в соответствии с правилами, установленными статьей 26.11 КоАП РФ.
Деяние ООО "<данные изъяты>" квалифицировано административной комиссией городского округа город Кострома в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, оснований поставить под сомнение изложенные в постановлении выводы не имеется.
Законность и обоснованность постановления были проверены судьей районного суда. Выводы, изложенные в постановлении, в том числе о нарушении ООО "<данные изъяты>" тишины и покоя громкой музыкой, как следствие, виновности ООО "<данные изъяты>" в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.2 Закона субъекта Российской Федерации, признаны обоснованными.
Доводы директора ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. о том, что ООО "<данные изъяты>" не нарушало тишину и покой граждан сводятся к необходимости, по ее мнению, проверки уровня шума на соответствие СанПиН на основании специальной методики.
Однако ООО "<данные изъяты>" не вменялось в вину нарушение СанПиН или превышение установленных допустимых уровней звука в жилых помещениях.
Для квалификации действий ООО "<данные изъяты>" по части 3 статьи 8.2 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 года N 526-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" не имеет существенного юридического значения чем конкретно, какого конкретно уровня звука в децибелах достигала играющая музыка. Исходя из диспозиции части 3 статьи 8.2 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 года N 526-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" противоправными является любое использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, устройств звукоусиления, нарушающее тишину и покой граждан. Тем более законом не установлено проведения замера уровня звука, что практически и не представляется возможным при приезде сотрудников полиции или последующем поступлении заявления заинтересованных лиц.
Мнение директора ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. как следует, о необходимости для квалификации действий, на нарушения покоя и тишины установления замера уровня шума, необоснованны и основаны на неверном толковании закона.
Доводы директора ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. об отсутствии претензий от других жильцов по поводу громкой музыки и шума в кафе не могут быть приняты во внимание, поскольку данное не исключает нарушения прав конкретных лиц и не снижает существенности угрозы общественным отношениям.
ООО "<данные изъяты>" было извещено о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении, соответственно, распиской и заказанной корреспонденцией, которая при неудачной попытке вручения, была возвращена отправителю. Что является надлежащим извещением. Неявка представителя ООО "<данные изъяты>" на составление протокола и рассмотрение дела об административном правонарушении, что является правом участника производства по делу об административном правонарушении, не свидетельствует о нарушении прав.
Таким образом, решение суда, подтвердившего обоснованность привлечения ООО "<данные изъяты>" к административной ответственности и отказавшего в удовлетворении жалобы, является правильным.
Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить или изменить обжалуемые постановление административной комиссии в городском округе город Кострома и решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы, жалоба не содержит, и никаких иных доказательств, обстоятельств, могущих повлечь изменение обжалуемых процессуальных решений, суду второй инстанции представлено не было. В связи с чем жалоба директора ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. на постановление административной комиссии в городском округе города Кострома и решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы удовлетворению не подлежит.
Состоявшееся по делу судебное решение вынесено с соблюдением требований КоАП и оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
Решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 12 мая 2020 года, постановление административной комиссии в городском округе город Кострома N от 19 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.2 Закона Костромской области от 20 апреля 2019 года N 526-6-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях", в отношении ООО "<данные изъяты>" оставить без изменения, жалобу директора ООО "<данные изъяты>" Р.В.А. - без удовлетворения.
Судья: Т.В. Добровольская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка