Решение Иркутского областного суда от 29 июля 2019 года №21-450/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 июля 2019 года Дело N 21-450/2019
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Харанутский угольный разрез" Р. на постановление N Номер изъят главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области С. от 11 февраля 2019 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Харанутский угольный разрез",
УСТАНОВИЛ:
постановлением Номер изъят-И главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области С. от 11 февраля 2019 г. Общество с ограниченной ответственностью "Харанутский угольный разрез" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2019 г. указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "Харанутский угольный разрез" Р. - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе генеральный директор ООО "Харанутский угольный разрез" Р. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2019 г., ссылаясь на их незаконность.
Генеральный директор ООО "Харанутский угольный разрез" Р., защитники Сергеев С.М., Трофимова И.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли, в этой связи считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебного дела по жалобе на постановление, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование закона при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО "Харанутский угольный разрез" должностным лицом и судьей Ленинского районного суда г. Иркутска выполнено.
Административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, установлена частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
В силу статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
На основании пункта 7.1 Правил внутреннего трудового распорядка, 2.5 Положения об оплате труда, заработная плата в ООО "Харанутский угольный разрез" должна выплачиваться два раза в месяц: за первую половину месяца до 25 числа текущего месяца, за вторую половину до 10 числа месяца, следующего за расчетным (л.д.72-78).
Как усматривается из материалов дела, в связи с обращением К., 18 января 2019 г. на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Иркутской области Д. от 13 декабря 2018 г. Номер изъят проведена внеплановая документарная проверка, в результате которой выявлены нарушения со стороны ООО "Харанутский угольный разрез" трудового законодательства и в частности статей 22 136, 236 Трудового кодекса Российской Федерации, выразившееся в выплате заработной платы К. один раз в месяц и невыплата ее К. за первую половину месяца в установленный срок.
Указанные обстоятельства и вина ООО "Харанутский угольный разрез" в совершении административного правонарушения подтверждаются исследованными допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются между собой: актом проверки N 38/12-8450-18-И от 18 января 2019 г. (л.д. 26-29); протоколом об административном правонарушении от 1 февраля 2019 г. (л.д. 5-8); Правилами внутреннего трудового распорядка и Положением об оплате труда (л.д. 72-78) и иными материалами дела.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, действия ООО "Харанутский угольный разрез" образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица судья Ленинского районного суда г. Иркутска исследовал представленные доказательства, счел их достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к мотивированным и обоснованным выводам о том, что постановление должностного лица отмене не подлежит, так как в действиях ООО "Харанутский угольный разрез" усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы генерального директора ООО "Харанутский угольный разрез" Р., поданной в Иркутский областной суд, по существу сводятся к переоценке обстоятельств, установленных должностным лицом и судьей районного суда. Аналогичные доводы (об отсутствии состава административного правонарушения, о том, что К. являлся генеральным директором ООО "Харанутский угольный разрез") были предметом проверки в ходе производства по делу, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в судебном решении, не опровергают наличие в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного решения.
Доводы об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, из которых следует, что ООО "Харанутский угольный разрез" не выплатило в установленный срок заработную плату К., другие выплаты, осуществляемые в рамках трудовых отношений, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в этой связи должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Харанутский угольный разрез" события и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ООО "Харанутский угольный разрез" возможности выполнить требования трудового законодательства о выплате работнику заработной платы в установленные сроки, материалы дела не содержат и суду не представлены.
Вопреки доводам жалобы, юридическое лицо, как непосредственный работодатель, несет ответственность за нарушение трудовых прав работников на своевременную оплату труда, каким является и К. Обладая полномочиями генерального директора, К. также являлся и работником ООО "Харанутский угольный разрез", на которого в полной мере распространяется трудовое законодательство.
Таким образом, обоснованность привлечения ООО "Харанутский угольный разрез" к административной ответственности сомнений не вызывает.
Постановление о привлечении ООО "Харанутский угольный разрез" к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание назначено ООО "Харанутский угольный разрез" в пределах санкции предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, является справедливым.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
постановление Номер изъят главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области С. от 11 февраля 2019 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 17 мая 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Харанутский угольный разрез", оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Харанутский угольный разрез" Р.- без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.Ф. Полозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка