Решение Хабаровского краевого суда от 14 июля 2015 года №21-450/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 14 июля 2015 года Дело N 21-450/2015
 
по делу об административном правонарушении
14 июля 2015 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу защитника Давыдовой И.А. на постановление государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району от 17 февраля 2015г. и решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 21 апреля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району ФИО1 (далее - должностное лицо) от 17 февраля 2015г. Краевое государственное казенное учреждение «Хабаровское управление автомобильных дорог» (далее - Учреждение) привлечено к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 тысяч рублей (л.д.154).
Данным постановлением Учреждение признано виновным в нарушении требований по обеспечению безопасности дорожного движения в содержании дорог, а именно им не соблюдены требования п.13 Основных положений по допуску транспортных средств и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и п.п.3.1.6, 3.1.8 ГОСТа Р 50597-93, выразившиеся в том, что 06 февраля 2015г. в 17 час. 15 мин. на автомобильной дороге «Хабаровск-Лидога-р.п.Ванино с подъездом к г.Комсомольску-на-Амуре» с 340 км по 385 км Комсомольского района Хабаровского края на проезжей части дороги имеется снежный накат, у барьерного ограждения имеются снежные валы, также снежные валы имеются ближе 20 м от автобусных остановок и 5 м от пешеходных переходов.
Решением судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 21 апреля 2015 г. постановление должностного лица изменено, наказание снижено до 150 тысяч рублей.
Защитник юридического лица Давыдова И.А. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, ссылаясь на отсутствие в действиях Учреждения состава административного правонарушения.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 12.34 КоАП РФ на юридических лиц, ответственных за состояние дорог, возложена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения - лица, ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В соответствии с п.3.1.8 ГОСТа Р 50597-93 формирование снежных валов не допускается ближе 5 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта.
В соответствии с п.2.1 Устава КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» - Учреждение организует работы по обеспечению содержания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Хабаровского края и сооружений на них (л.д.132).Согласно п.п.2.2.5, 2.2.8 Устава - Учреждение осуществляет: сбор, обобщение и анализ оперативной информации о транспортно-эксплуатационном состоянии дорог, а также контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Хабаровского края и относящегося к ним имущества.Указанные в обжалуемом постановлении обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 17 февраля 2015 г. (л.д.153); актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 06 февраля 2015г. с фототаблицей (л.д.161- 164); свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д.129); Уставом Учреждения (л.д.130-147).Отказывая в удовлетворении жалобы об отмене постановления о назначении административного наказания, судья районного суда обоснованно пришел к выводу о том, что в действиях Учреждения имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.Проверка законности и обоснованности судебного решения показывает, что выводы суда первой инстанции основываются на достоверных доказательствах, которые были всесторонне и полно им исследованы, и оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Доводам автора жалобы о том, что Учреждение не является субъектом инкриминируемого правонарушения, дана оценка судьей районного суда, с которой следует согласиться, поскольку она соответствует закону и доказательствам, содержащимся в материалах дела. При этом фактическое не осуществление работ по снегоуборке непосредственно Учреждением, заключение контракта с подрядчиком на выполнение работ, на что указывает автор жалобы, не может являться основанием к освобождению его от административной ответственности. Учреждение, являясь организатором работ по обеспечению содержания автомобильных дорог, обязано осуществлять надлежащий контроль и за деятельностью организации, которой поручены отдельные работы по выполнению указанной функции. Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств, к чему сводятся доводы жалобы, не имеется.Ссылка заявителя на отсутствие денежных средств не может служить основанием для освобождения виновного лица от административной ответственности.Таким образом, доводы жалобы не содержат оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи районного суда и не влекут сомнений в виновности Учреждения в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судьей районного суда определены правильно, существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, р е ш и л:постановление государственного инспектора дорожного надзора отдела ГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району от 17 февраля 2015г. и решение судьи Комсомольского районного суда Хабаровского края от 21 апреля 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ, в отношении КГКУ «Хабаровское управление автомобильных дорог» оставить без изменения, а жалобу защитника Учреждения Давыдовой И.А. - без удовлетворения. Судья Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка