Дата принятия: 21 января 2021г.
Номер документа: 21-448/2020, 21-11/2021
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2021 года Дело N 21-11/2021
Судья Курского областного суда Ягерь Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя главного государственного инспектора Курской области по использованию и охране земель Чебуниной В.М. на решение судьи Курского районного суда Курской области от 3 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в отношении Глебова Сергея Владимировича,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Курской области по использованию и охране земель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Чебуниной В.М. от 16.09.2020 года N 123/89 Глебов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Решением судьи Курского районного суда Курской области от 03.11.2020 года постановление заместителя главного государственного инспектора Курской области по использованию и охране земель Чебуниной В.М. от 16.09.2020 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Глебова С.В. прекращено на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, заместителем главного государственного инспектора Курской области по использованию и охране земель Чебуниной В.М. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения представителя заместителя главного государственного инспектора Курской области по использованию и охране земель Чебуниной В.М. Барковой Л.И., поддержавшей доводы жалобы, помощника военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона Западного военного округа Оздемирова М.Р., не возражавшего против удовлетворения жалобы, полагаю решение судьи подлежащими оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7.1. КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Глебова С.В. дела об административном правонарушении, были обнаружены 24.07.2020 года.
По результатам пересмотра постановления должностного лица решением судьи Курского районного суда Курской области от 3 ноября 2020 года постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, составляет два месяца.
Следовательно, срок давности привлечения Глебова С.В. к административной ответственности, установленный названной нормой для данной категории дел, истек 24.09.2020 г.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение привлекаемого к ответственности лица.
Поскольку срок давности привлечения Глебова С.В., в отношении которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий на предмет наличия события или состава правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.
Доводы жалобы сводятся к утверждению о наличии в действиях Глебова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, а также направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу вышеизложенного недопустимо.
Ввиду невозможности ухудшения по изложенным выше мотивам положения Глебова С.В., в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, а жалоба должностного лица - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Решение судьи Курского районного суда Курской области от 3 ноября 2020 года оставить без изменения, жалобу заместителя главного государственного инспектора Курской области по использованию и охране земель Чебуниной В.М. - без удовлетворения.
Судья
Курского областного суда Е.А. Ягерь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
