Дата принятия: 17 декабря 2018г.
Номер документа: 21-448/2018
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2018 года Дело N 21-448/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе должностного лица,
на решение судьи Сретенского районного суда Забайкальского края от 24 сентября 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
краевого государственного специализированного автономного учреждения "Забайкальское лесохозяйственное объединение", юридический адрес: Забайкальский край, город Чита, ул. Кирова, 9, ОГРН 1127536006069, ИНН 7536129898, директор - А.О. Ремезов,
установил:
постановлением заместителя директора государственного казённого учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края" от 9 июля 2018 года N 211 (л.д. 6-9) краевое государственное специализированное автономное учреждение "Забайкальское лесохозяйственное объединение" (далее - учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.
Постановлением заместителя директора государственного казённого учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края" от 9 июля 2018 года N 213 (л.д. 20-22) учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.
Постановлением заместителя директора государственного казённого учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края" от 9 июля 2018 года N 212 (л.д. 32-34) учреждение признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.
Решением судьи Сретенского районного суда Забайкальского края от 24 сентября 2018 года (л.д. 206-213) вышеуказанные постановления изменены, учреждению назначено общее наказание по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.
В жалобе (л.д. 217-219), поданной в Забайкальский краевой суд, и.о. директора государственного казённого учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края" А.С. Головин просит об отмене указанного решения.
Участники производства по делу в суд не явились, извещены.
Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В силу части 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) КоАП РФ и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Оснований для применения данной нормы не имелось.
В соответствии с частью 4 статьи 8.25 КоАП РФ административным правонарушением признаётся использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки.
По смыслу этой нормы ответственность наступает за использование лесов с нарушением условий каждого соответствующего документа.
Как усматривается из вынесенных заместителем директора государственного казённого учреждения "Управление лесничествами Забайкальского края" постановлений, учреждению вменяется использование разных лесов с нарушением условий нескольких договоров купли-продажи лесных насаждений: N от <Дата> (л.д. 89-92), N от <Дата> (л.д. 112-115) и N от <Дата> (л.д. 156-159).
Таким образом, одного действия, упомянутого в части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, в деяниях учреждения не усматривается.
Кроме того, проверка законности и обоснованности постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется в отдельных производствах (аналогичный подход продемонстрирован в Решении Верховного Суда РФ от 12 апреля 2018 года N 67-ААД18-5, Постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2017 года N 18-АД17-9).
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
отменить решение судьи Сретенского районного суда Забайкальского края от 24 сентября 2018 года и возвратить дело в тот же суд на новое рассмотрение отдельно по каждой жалобе.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
