Решение Костромского областного суда от 05 сентября 2019 года №21-447/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 05 сентября 2019 года Дело N 21-447/2019
г. Кострома "05" сентября 2019 г.
Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,
с участием Андрианова М.Ю. и его защитника по доверенности Рыбакова А.Ю.,
рассмотрев жалобу Андрианова М.Ю. на решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 02 августа 2019 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 29 апреля 2019 г. Андрианов М.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 02 августа 2019 г., принятым по жалобе Андрианова М.Ю., постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 29 апреля 2019 г. изменено, наказание в виде административного штрафа снижено до 50 000 рублей.
В жалобе Андрианов М.Ю. выражает свое несогласие с решением судьи, полагает его подлежащим отмене. Из жалобы следует, что акт взвешивания является недопустимым доказательством, поскольку он не подписан должностным лицом согласно Приказа Минтранса РФ от 29.03.2018 г. N119. Андрианов М.Ю. перевозил груз для личных целей, поэтому он не должен был доказывать это обстоятельство, т.к. согласно ст. 1.4 КоАП РФ возложено на должностное лицо. По мнению Андрианова М.Ю. суд дал неверную оценку собранным по делу доказательствам.
Заслушав Андрианова М.Ю. и его защитника по доверенности Рыбакова А.Ю., проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 24.04.2019 г. в 17:42:42 на участке автодороги ул. Магистральная, д. 67 г. Костромы (из центра) (57,729383 гр. с.ш., 40,900728 гр. в.д.) водитель тяжеловесного автотранспортного средства марки "Скания Р124 4Х2", государственный регистрационный знак N, собственником которого является Андрианов М.Ю., двигался без специального разрешения, с превышением общей массы на 6,156% (19,108 тонны при предельно допустимой 18 тонн), установленной на данном участке дороги.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 29, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, согласно которым тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.
Фиксация административного правонарушения, совершенного Андриановым М.Ю., была произведена специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM, работающей в автоматическом режиме и имеющей функции фото и видеозаписи, свидетельство о поверке N 672/123, действительно до 05 июля 2019 г.
Совершение Андриановым М.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами. Рассматривая жалобу, судья районного суда подтвердил вывод о виновности Андрианова М.Ю., который основан на совокупности исследованных доказательств, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 29.04.2019 г. с фотоматериалом, актом от 24.04.2019 г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, юридической и поверочной документацией в отношении использования и применения системы весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM.
Оценка доказательств по делу на предмет их допустимости, достоверности и достаточности произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Судья районного суда правильно при разрешении жалобы руководствовался положениями Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации", Правилами дорожного движения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272, и обоснованно пришел к выводу о доказанности наличия в действиях Андрианова М.Ю. состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.
Доводы настоящей жалобы о невиновности Андрианова М.Ю. по своему содержанию повторяют доводы предыдущей жалобы и направлены на переоценку установленных судьей по делу фактических обстоятельств и доказательств.
Оснований считать показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM неверными, не имеется. Из материалов дела следует, что система весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации, проектной документацией, приказами и разъяснениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Участок дороги, где установлена система UnicamWIM, соответствует техническим требованиям, система UnicamWIM прошла обязательную поверку. В свидетельстве о поверке, выданным ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Костромской области" указано, что система проверена в соответствии с методикой проверки МП РТ 1781-2012 и с применением всего необходимого для правильной поверки системы UnicamWIM эталонного поверочного оборудования.
Согласно свидетельства Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии N49780 от 12.02.2013 г. система UnicamWIM утверждена как тип средства измерений, срок действия до 03.11.2022 г. Согласно руководства по эксплуатации система весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM может быть использована в целях автоматического взыскания штрафов за правонарушения компетентными органами. Именно в таком режиме работает система UnicamWIM, установленная на участке автодороги ул. Магистральная, д. 67 г. Костромы (из центра) (57,729383 гр. с.ш., 40,900728 гр. в.д.).
Применяемые в работе системы UnicamWIM погрешности соответствуют режиму её использования, а значения предельно допустимых осевых нагрузок как для тягача, так и для полуприцепа в зависимости от количества скатов определены в соответствии с приложением Приложение N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом.
Отклоняя доводы жалобы о недопустимости акта взвешивания как доказательства судья правильно указал, что согласно приказа Минтранса России от 29.03.2018 N 119 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" (далее Порядок) в приложении N5 указан рекомендуемый образец результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства.
Достоверность сведений, изложенных в акте от 24.04.2019 г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, полученных посредством работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи и поступивших от центра обработки данных, по настоящему делу сомнений не вызывает, оснований полагать иначе в ходе рассмотрения жалобы не установлено.
В постановлении по делу об административном правонарушении от 29.04.2019 г. приведены сведения, подлежащие согласно пункту 44 Порядка указанию в постановлении, а само постановление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица.
При всех указанных обстоятельствах оснований для переоценки состоявшихся решений о виновности Андрианова М.Ю. по доводам изложенным в жалобе, не имеется, фактические обстоятельства по делу установлены верно.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий. Решение принято правомочным на это судьей. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.
Действия Андрианова М.Ю. квалифицированы правильно.
Снижение наказания с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ судьей мотивировано и отвечает целям административного наказания.
Тем не менее, из описательно-мотивировочной части решения судьи подлежит исключению абзац с указанием на п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 в недействующей редакции на момент совершения правонарушения (3- я страница 1-й абзац).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 02 августа 2019 г. в отношении Андрианова Михаила Юрьевича изменить, исключить из описательно-мотивировочной части решения указание на п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, в недействующей редакции на момент совершения правонарушения.
В остальном решение Димитровского районного суда г. Костромы от 02 августа 2019 г. оставить без изменения, а жалобу Андрианова М.Ю. без удовлетворения.
Судья Шинкарь И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка