Решение Саратовского областного суда от 06 октября 2020 года №21-445/2020

 
САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 октября 2020 года Дело N 21-445/2020
Судья Саратовского областного суда Закарян И.В., изучив, в порядке подготовки к рассмотрению, жалобу председателя некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда" Колганова В.П. на решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 09 сентября 2020 года, постановление исполняющего обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Саратовской области N 658 от 18 июня 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.48 КоАП РФ, в отношении некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда",
установил:
постановлением исполняющего обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Саратовской области N 658 от 18 июня 2020 года некоммерческое садоводческое товарищество "Надежда" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.48
КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Вольского районного суда Саратовской области от 09 сентября 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда" - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Саратовский областной суд, подписанной (как указано в жалобе) председателем некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда" Колгановым В.П., поставлен вопрос об отмене постановления должностного лица, решения суда и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.
Согласно указанной норме к числу таких лиц относится законный представитель юридического лица.
В соответствии с части 1 статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.
Законными представителями юридического лица в соответствии с названным Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (часть 2 статьи 25.4 КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
Полномочия защитника или представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом, представленной в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Согласно материалам дела жалоба на решение Вольского районного суда Саратовской области от 09 сентября 2020 года, постановление исполняющего обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Саратовской области N 658 от 18 июня 2020 года от имени некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда" подана и подписана 15 сентября 2020 года, как указано в жалобе, председателем некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда" Колгановым В.П. (л.д. 55-56).
Между тем с жалобой не представлен документ, подтверждающий полномочия Колганова В.П. как председателя, а также его право на представление интересов некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда" в производстве по делам об административных правонарушениях в судах общей юрисдикции.
Как следует из листа записи Единого государственного реестра юридических лиц от 01 сентября 2020 года полномочия председателя некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда" Колганова В.П. прекращены и возложены полномочия председателя на Гудкова С.А. (л.д. 23).
Таким образом, жалоба на постановление должностного лица и решение судьи районного суда подана лицом, полномочия которого на подписание и подачу жалоб, в частности, на решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не подтверждены, в связи с чем не может быть рассмотрена и подлежит возврату заявителю.
При этом законный представитель некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда" не лишен возможности лично или с привлечением защитника обратиться с жалобой на постановление должностного лица и решение судьи районного суда.
Руководствуясь статьями 29.12, 30.1-30.5 КоАП РФ,
определил:
жалобу председателя некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда" Колганова В.П. на решение судьи Вольского районного суда Саратовской области от 09 сентября 2020 года, постановление исполняющего обязанности начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны водных биологических ресурсов и среды обитания по Саратовской области N 658 от 18 июня 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.48 КоАП РФ, в отношении некоммерческого садоводческого товарищества "Надежда", возвратить без рассмотрения по существу.
Судья И.В. Закарян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка