Дата принятия: 02 ноября 2018г.
Номер документа: 21-445/2018
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 ноября 2018 года Дело N 21-445/2018
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В.,
при секретаре: Выстроповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Сухоручкиной А.О. Тугановой А.А. на решение судьи Приволжского районного суда Астраханской области от 12 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы администрации МО "Приволжский район" Астраханской области Сухоручкиной А.О.
установил:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Приволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области Сиротина А.И. от 10 августа 2018 г. глава администрации МО "Приволжский район" Астраханской области должностное лицо Сухоручкина А.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Приволжского районного суда Астраханской области от 12 сентября 2018 года постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Приволжского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области Сиротина А.И. от 10 августа 2018 года по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.
В жалобе защитник должностного лица Сухоручкиной А.О. Туганова А.А., ставит вопрос об отмене решения судьи, указала, что администрацией муниципального образования "Приволжский район" предпринимались действия по исполнению решения суда. Полагает, что бездействие главы администрации Сухоручкиной А.О., выразившиеся в неисполнении в установленный срок в требовании исполнить решение суда, не усматривается. В связи с чем, просила прекратить производство по делу.
В судебное заседание Сухоручкина А.О. не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении жалобы в её отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Приволжского РОСП УФССП России по Астраханской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав защитника Сухоручкиной Л.В. Туганову А.А., поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи и постановления административного органа не нахожу.
Согласно со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Судом установлено, что решением Приволжского районного суда Астраханской области от 5 декабря 2016 года административное исковое заявление прокурора Приволжского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области о признании незаконным бездействия по созданию условий для предоставления транспортных услуг и организации транспортного обслуживания населения пос. Кизань Приволжского района Астраханской области удовлетворено.
На администрацию Муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области возложена обязанность в течение 6 месяцев устранить допущенные нарушения, а именно создать круглогодично условия для предоставления транспортных услуг населению пос. Кизань Приволжского района Астраханской области и организовать транспортное обслуживание населения пос.Кизань с населенным пунктом пос. Татарская Башмаковка, входящего в состав МО "Татаробашмаковский сельсовет" Приволжского района Астраханской области.
Решение вступило в законную силу после апелляционного обжалования 21 января 2017 года.
Определением Приволжского районного суда Астраханской области от 23 ноября 2017 года заявление администрации МО "Приволжский район" Астраханской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда удовлетворено частично, предоставлена отсрочка исполнения решения суда на 4 месяца до 23 марта 2017 года включительно.
Заместителем начальника - заместителем старшего судебного пристава СП УФССП России по Астраханской области Якуповой А.Б. на основании исполнительного документа ФС N от 31 августа 2017 года выданного Приволжским районным судом Астраханской области по делу N 2а-1356/2016, вступившему в законную силу 25 января 2017 года в отношении Администрации МО "Приволжский район" возбуждено исполнительное производство N-ИП от 8 сентября 2017 года.
10 ноября 2017 года в связи с неисполнением решения Приволжского районного суда Астраханской области судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с должника администрации МО "Приволжский район"
исполнительского сбора неимущественного характера в размере 50 000 рублей.
18 июля 2018 года главе администрации МО "Приволжский район" Сухоручкиной А.О. под роспись вручено требование N от 16 июля 2018 года исполнить в семидневный срок с момента получения требования решения суда.
Данное требование исполнено должностным лицом не было.
Решение Приволжского районного суда Астраханской области от 5 декабря 2016 года до настоящего времени не исполнено.
Таким образом, действия должностного лица правильно квалифицированы по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы о том, что администрацией муниципального образования "Приволжский район" предпринимались действия по исполнению решения суда, в данном случае правого значения не имеет, поскольку неисполнение должником требований судебного пристава - исполнителя об исполнении решения суда в установленный срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания административный орган учел все имеющие для этого значение обстоятельства, назначенное административное наказание является соразмерным и справедливым, отвечает цели наказания, связанной с предупреждением совершения новых правонарушений.
Постановление о привлечении Сухоручкиной А.О. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным на то должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса.
Каких-либо нарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Сухоручкиной А.О. не допущено.
Поскольку нарушений требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено, оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Приволжского районного суда Астраханской области от 12 сентября 2018 года - оставить без изменения, жалобу защитника Сухоручкиной А.О. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
