Решение Оренбургского областного суда от 18 октября 2019 года №21-444/2019

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 октября 2019 года Дело N 21-444/2019
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретаре Красниковой Д.Д., рассмотрев жалобу Намазовой Ф.М. на определение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 5 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Намазовой Фирузы Маммад кызы,
установил:
постановлением временно исполняющего обязанности заместителя начальника МО МВД Росисии "Бугурусланский" от 24 сентября 2018 года N Намазова Ф.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица от 24 сентября 2018 года, Намазова Ф.М. обратилась с жалобой в Бугурусланский районный суд Оренбургской области 8 июля 2019 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.
Определением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 5 августа 2019 года заявителю отказано в удовлетворении заявленного ходатайства.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, Намазова Ф.М. просит об отмене судебного определения и восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы. В обоснование жалобы указывает, что факт уплаты административного штрафа не подтверждает вручение или получение постановления об административном правонарушении. В сентябре 2018 года в отношении нее составлялось несколько протоколов об административных правонарушениях, и она могла не знать, за какой протокол уплачивался штраф. Копия постановления должностного лица была вручена лишь 8 июля 2019 года. Кроме того, судом не определено с какого времени необходимо исчислять срок для подачи жалобы, если 21 сентября 2018 года является технической ошибкой.
Лица, участвующие в деле: Намазова Ф.М.; защитник Сараева В.Д.; должностное лицо, вынесшее постановление, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).
Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда установил, что копия постановления должностного лица от 24 сентября 2018 года была получена Намазовой Ф.М. 24 сентября 2018 года, о чем свидетельствует подпись в постановлении.
Таким образом, жалоба на постановление должностного лица от 24 сентября 2019 года в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня получения копии постановления, то есть до 4 октября 2018 года.
Вместе с тем, с жалобой Намазова Ф.М. обратилась в районный суд 8 июля 2019 года.
При таких обстоятельствах судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области с учетом изложенных в ходатайстве обстоятельств правомерно не нашел оснований для восстановления срока обжалования постановления должностного лица, поскольку данных об уважительности причин пропуска срока обжалования не имеется.
Не содержится сведений об уважительности причин пропуска срока обжалования и в жалобе, поданной в Оренбургский областной суд.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
К уважительным причинам пропуска срока обжалуемого постановления относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
В рассматриваемом случае сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, законным представителем учреждения представлено не было. Данных об отсутствии объективной возможности своевременного обращения с жалобой, либо данных об уважительности причин пропуска данного срока, к которым могут быть отнесены обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка обжалования не имеется. Обстоятельства, на которые указано заявителем, уважительными причинами не являются.
Доводы заявителя о том, что копию постановления должностного лица она не получала, нельзя признать состоятельными, поскольку они противоречат материалам дела.
Платежное поручение от 13 ноября 2018 года свидетельствует об исполнении обжалуемого постановления (л.д. 9).
Следует учесть, что порядок и срок обжалования постановления о назначении административного наказания в названном постановлении должностного лица Намазовой Ф.М. разъяснены.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что определение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 5 августа 2019 года по настоящему делу является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 5 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Намазовой Фирузы Маммад кызы оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.19 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка