Дата принятия: 02 июля 2020г.
Номер документа: 21-443/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2020 года Дело N 21-443/2020
Судья Кемеровского областного суда Макушенко М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь", по жалобе генерального директора ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" Кириллова П.И. на постановление по делу об административном правонарушении и решение судьи Крапивинского районного суда Кемеровской области от 17 марта 2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инженера-электроника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 17 ноября 2019 г. ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 500 рублей.
Решением судьи Крапивинского районного суда Кемеровской области 17 марта 2020г. в удовлетворении жалобы на постановление ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" отказано.
В жалобе генеральный директор ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" Кириллов П.И. просит постановление и решение отменить, ссылаясь на то, что суд применил законодательство Кемеровской области, входящее в противоречие с федеральными ПДД, и не учел, что действие КоАП РФ не может применяться с обратной силой, если ухудшает положение заявителя, а также принял в качестве доказательств нарушения скоростного режима устные показания свидетеля и журнал, который заполнен только на дату движения заявителя по автомагистрали, не является бланком строгой отчетности или обязательным к ведению документом, в связи с чем является недопустимым доказательством. На дату движения заявителя электронные табло с переменной информацией не являлись обязательным для соблюдения дорожным знаком в силу не указания табло как дорожного знака. Суд не исследовал каким образом и какими дорожными знаками регулировалось движение, при этом сделал необоснованный вывод о том, что заявитель должен был соблюдать ограничение скорости до 110 км.ч., не установив, было ли такое ограничение установлено в соответствии с ПДД, какими дорожными знаками, где и когда.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Рыжковича И.С., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Из постановления ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 17 ноября 2019 г. следует, что 17.10.2019 г. в 08 час. 57 мин. на автодороге Кемерово-Ленинск-Кузнецкий, 30,850 км., водитель автомобиля Genesis G, государственный регистрационный знак N собственником которого является ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения превысил установленную скорость на 30 км/ч, двигаясь со скоростью 140 км/ч при разрешенной на данном участке дороги 110 км/ч.
Указанные обстоятельства были зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме комплекса фотовидеофиксации и явились основанием для привлечения ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час.
Рассматривая жалобу, судья пришел к выводу о том, что ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, что в момент фиксации нарушения разрешенная скорость на данном участке дороги составляла 110 км/ч.
Жалоба ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" на постановление районным судом была рассмотрена в соответствии с требованиями закона, доводы жалобы были проверены и получили верную оценку.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Как следует из доводов жалобы, адресованной в районный суд, несогласие с нарушением выражалось именно в том, что на 17 октября 2019 г. Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 20.08.2019 N 490 на указанном участке дороги была установлена разрешенная скорость движения 130 км/ч.
Данные доводы были предметом проверки при рассмотрении жалобы районным судом, который дал правильную оценку указанным доводам и представленным документам.
Как следует из пункта 1 Постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20.08.2019 N 490 (ред. от 21.11.2019г.) "Об установлении разрешенной скорости движения на отдельных участках автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области" на автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области Кемерово - Ленинск-Кузнецкий, обозначенной знаком 5.1, если дорожные условия обеспечивают безопасное движение с такой скоростью, с 15 апреля по 14 октября включительно каждого года установлена разрешенная скорость движения для легковых транспортных средств 130 км/ч.
Согласно п. 4 постановления Правительства Кемеровской области -Кузбасса от 22.11.2019 г.N 673 п.1 настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 15.10.2019г.
Правонарушение совершено 17 октября 2019г., то есть действие указанного пункта постановления, которое является действующим, не оспорено, не отменено в установленном законом порядке, распространялось на дату совершения правонарушения.
Вменяемое правонарушение зафиксировано с применением в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушение, имеющего функцию фотосъемки КОРДОН ТЕМП, идентификатор номер МТ0304, поверка N 0158362, действительна до 21.08.2021г.
Действия ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.
Таких доказательств ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" суду первой и апелляционной инстанций не представил.
Таким образом, судья обоснованно принял во внимание представленные должностным лицом фотоматериалы, фиксирующие правонарушение при помощи технического средства КОРДОН ТЕМП, имеющим свидетельство о поверке, подтверждающее технические характеристики данного прибора и пригодность его к применению, согласно информации которого в момент правонарушения в месте его совершения разрешенная скорость движения 110 км/ч., показания допрошенного в качестве свидетеля начальника отдела организации дорожного движения ФИО6 предупрежденного за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 КоАП РФ, копию журнала N 14 изменения информации на электронных дорожных знаках на автомобильной дороге Кемерово - Ленинск-Кузнецкий, утвержденного 21.08.2019г. заместителем директора ГКУ КО "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса", который, вопреки доводам жалобы, заполнен как на дату совершения правонарушения, так и на 16.10.2019, 20.10.2019 и другие даты.
Указанное также не оспаривается заявителем, из текста жалобы которого следует, что согласно журналу изменения информации на электронных дорожных знаках на автомобильной дороге Кемерово - Ленинск-Кузнецкий, разрешенная скорость на данном участке дороге была установлена до 110 км/ч, однако водитель не должен был руководствоваться информацией, изображенной на динамическом электронном табло, поскольку данная информация не является обязательной, носит рекомендательный характер.
Суд не может согласиться с указанными доводами заявителя, поскольку выполнение требования дорожных знаков является обязанностью водителя, не должно ставиться под сомнение, будучи участником дорожного движения, управляющим транспортным средством, как источником повышенной опасности, водитель должен максимально внимательно относиться к дорожной обстановке и соблюдать предъявляемые к водителям транспортных средств требования дорожных знаков, в том числе знаков переменной информации, установленных в целях информирования участников дорожного движения о дорожных условиях (состоянии дорожного покрытия, профиля дороги) во избежание дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровья граждан.
Как следует из справки ГКУ КО "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Кемеровской области установлены и применяются в соответствии с требованиями ГОСТ 32865-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Знаки переменной информации. Технические требования", ГОСТ Р 52765-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация", ГОСТ Р 56350-2015 "Интеллектуальные транспортные системы. Косвенное управление транспортными потоками. Требования к динамическим информационным табло" и ГОСТ Р 56351-2015 "Интеллектуальные транспортные системы. Косвенное управление транспортными потоками. Требования к технологии информирования участников дорожного движения посредством динамических информационных табло" знаки переменной информации (электронные дорожные знаки), в частности, по адресу: Кемерово - Ленинск-Кузнецкий, км 30+790 (металлическая П-образная опора, по 2 знака в каждом направлении движения) - 4 шт. Вышеперечисленные знаки переменной информации являются составной частью элементов интеллектуальной транспортной системы Кемеровской области и неотъемлемым элементом технологии информирования участников дорожного движения со стороны дорожной инфраструктуры (л.д. 47).
Доводы жалобы о том, что судьей районного суда не установлено наличие ограничения скоростного режима 110 км.ч. в соответствии с ПДД РФ, какими дорожными знаками, где и когда, несостоятельны, поскольку данные сведения у суда имелись, что отражено в оспариваемом решении, оснований полагать, что размещенные на динамическом электронном табло знаки противоречат ПДД РФ, у суда не имелось. Доказательств того, что на информационном табло в момент фиксации правонарушения были изображены информационные знаки, не устанавливающие каких-либо ограничений для водителя, суду заявителем в соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ не представлены.
Допустимость и достоверность принятых судьей во внимание доказательств сомнений не вызывает.
Доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств, расцениваются исключительно как стремление ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" избежать административную ответственность за совершенное административное правонарушение.
Выводы, по которым отвергнуты доводы заявителя, судьей мотивированы в обжалуемом акте, данная названным доказательствам оценка является надлежащей, а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При этом учитываю, что к целям и задачам производства по делам об административных правонарушениях не относится достижение благоприятного для привлекаемого к административной ответственности лица результата, отвечающего его ожиданиям, а является всестороннее, полное и объективное рассмотрение всех обстоятельств дела в их совокупности, разрешение его в соответствии с законом.
При рассмотрении дела данные требования закона выполнены надлежащим образом.
Оценив доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ООО "Торговый дом завода "Красный Октябрь" в нарушении п. 10.1 ПДД РФ и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Таким образом, оснований для отмены постановления должностного лица и решения не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1,3.8,4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.3 ст.12.24 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление инженера-электроника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 17 ноября 2019 г., решение судьи Крапивинского районного суда Кемеровской области 17 марта 2020г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья М.Ф. Макушенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
