Дата принятия: 08 августа 2018г.
Номер документа: 21-443/2018
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 августа 2018 года Дело N 21-443/2018
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А. рассмотрев жалобу Козюра Н.С. на решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 мая 2018г. по жалобе на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 05 апреля 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении Козюра Н. С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району Кулибаба А.А. от 05 апреля 2018г. Козюра Н.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 мая 2018г. постановление должностного лица оставлено без изменений.
Козюра Н.С. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и судебное решение отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Козюра Н.С., должностное лицо административного органа Кулибаба А.А. на рассмотрение жалобы не явились, уведомлены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Исходя из положений ст. 24.1 КоАП РФ, одной из задач производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч.1 ст.12.1 КоАП РФ административно-противоправным и наказуемым деянием признается управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.
Из материалов дела усматривается, что Козюра Н.С. 05 апреля 2018г. в 13 час. 15 мин. в районе д.7 по ул.Приморский бульвар в п.Заветы Ильича Советско-Гаванского района Хабаровского края управляла транспортным средством "Субару Форестер", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не зарегистрированным в установленном порядке.
Указанные обстоятельства явились основанием для привлечения Козюра Н.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.
Признавая Козюра Н.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, должностное лицо ГИБДД и судья городского суда исходили из того, что факт совершения ею инкриминируемого правонарушения, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: полисом ОСАГО серии <данные изъяты> от 02.06.2017, объяснениями должностного лица Кулибаба А.А. и свидетеля Хазова И.В., согласно которым Козюра Н.С. при вынесении постановления не оспаривала правонарушение и назначенное ей наказание.
Однако, с состоявшимися по делу постановлением и решением судьи городского суда согласиться нельзя.
В соответствии со ст.118, ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, суд, рассматривая дела об административных правонарушениях, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию обвинения в совершении административного правонарушения в области дорожного движения лежит на органах Госавтоинспекции.
Порядок регистрации транспортных средств установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от 24 ноября 2008г. N1001 "О порядке регистрации транспортных средств".
В соответствии с п. 4 данных Правил собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Аналогичные требования закреплены в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994г. N938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" и п.1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090.
Должностное лицо и судья Советско-Гаванского городского суда пришли к выводу о наличии в действиях Козюра Н.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ только ввиду того, что в соответствующей графе полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств от 06 июня 2017г. в качестве собственника автомобиля "Субару Форестер" г.р.з. <данные изъяты> указан Нефедьев Р. В..
Вместе с тем, согласно имеющимся в материалах дела копиям паспорта транспортного средства <данные изъяты> (л.д. 5) и свидетельства о регистрации транспортного средства <данные изъяты> (л.д. 6) собственником указанного автомобиля значится Точило Максим Викторович.
При этом, каких-либо доказательств, свидетельствующих о приобретении Нефедьевым Р.В. автомобиля "Субару Форестер", г.р.з. <данные изъяты> у Точило М.В., а также даты его приобретения в материалах дела не имеется.
Кроме того, как усматривается из оспариваемого судебного решения, Козюра Н.С. указывала, что данное транспортное средство в собственность Нефедьев Р.В. не приобретал, а в страховом полисе в качестве собственника он указан ошибочно.
Признавая названные доводы Козюра Н.С. несостоятельными, судья городского суда в своем решении указал, что оформить страховой полис ОСАГО вправе владелец транспортного средства, которым может быть не только его собственник, но и другое лицо, владеющее им на любом законном основании. Одно из таких оснований - наличие доверенности на право управления транспортным средством.
Вместе с тем, в данном случае указанный вывод не влечет безусловного признания Козюра Н.С. виновной в совершении инкриминируемого правонарушения.
Порядок осуществления обязательного страхования установлен ст. 15 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в которой содержится перечень документов, в обязательном порядке предоставляемых страхователем страховщику для заключения договора обязательного страхования, в том числе, заявление о заключении договора обязательного страхования; паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если страхователем является физическое лицо); документ о регистрации транспортного средства, выданный органом, осуществляющим регистрацию транспортного средства (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, технический паспорт или технический талон либо аналогичные документы).
Как следует из документов, представленных ООО СК "Гелиос" по запросу суда, к заявлению о заключении договора ОСАГО Нефедьев Р.В., являясь страхователем, представил паспорт на имя Точило М.В., паспорт транспортного средства, согласно которому с 11.09.2015 собственником спорного транспортного средства является Точило М.В., свидетельство о регистрации транспортного средства, выданное на имя Точило М.В. и данные которого внесены в полис ОСАГО от 02.06.2017 серии <данные изъяты>.
Иных документов, подтверждающих в том числе, что транспортное средство выбыло из владения Точило М.В. и передано в собственность Нефедьеву Р.В., не представлено.
В силу ч.ч.1,4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
С учетом изложенного, прихожу к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесены постановление и судебное решение по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 05 апреля 2018г. и решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 мая 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении Козюра Н.С. подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены состоявшиеся по делу акты.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району от 05 апреля 2018г. и решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 08 мая 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении Козюра Н. С. отменить, производство по делу прекратить при недоказанности обстоятельств, на основании которых они были вынесены.
Жалобу Козюра Н.С. считать удовлетворенной.
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
