Решение Алтайского краевого суда от 11 ноября 2014 года №21-443/2014

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 ноября 2014 года Дело N 21-443/2014
 
11 ноября 2014 года. г.Барнаул, пр-т Ленина, 25.
Судья Алтайского краевого суда Кулеш О.А., рассмотрев дело по жалобе Комитета жилищно - коммунального хозяйства г.Барнаула на решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 25 сентября 2014 года по делу по жалобе Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП по Алтайскому краю от 22 июля 2014 года № ***, которым
Комитет по жилищно - коммунальному хозяйству г.Барнаула,
юридический адрес: ...
привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ... рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ № ***, составленному судебным приставом - исполнителем МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств Бякиной О.В., постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГ ВС № ***, выданного Центральным районным судом г.Барнаула, возбуждено исполнительное производство *** о возложении на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула обязанности произвести капитальный ремонт по адресу: ... , должнику установлен срок для добровольного исполнения.
Выходом по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГ установлено, что капитальный ремонт не произведен.
ДД.ММ.ГГ в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере ... руб. и установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю поступило письмо Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула *** о том, что капитальный ремонт квартиры ... в текущем году не предусмотрен.
ДД.ММ.ГГ Центральным районным судом г.Барнаула Комитету предоставлена отсрочка исполнения до ДД.ММ.ГГ.
Выходом ДД.ММ.ГГ установлено, что работы по капитальному ремонту квартиры не ведутся, о чем составлен акт.
ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ выходом установлено, что требования исполнительного документа не исполнены, ДД.ММ.ГГ должнику установлен новый срок до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ комитет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ с наложением административного штрафа в размере ... руб.
ДД.ММ.ГГ в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю поступило письмо Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула *** о том, что капитальный ремонт ... запланирован на ... год.
ДД.ММ.ГГ должнику повторно установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ должнику повторно установлен новый срок до ДД.ММ.ГГ. Согласно письму *** от ДД.ММ.ГГ проведение капитального ремонта планируется в ... году.
ДД.ММ.ГГ Комитет признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ с наложением штрафа в размере ... руб.
постановлением от ДД.ММ.ГГ КЖКХ г.Барнаула установлен новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГ, постановление вручено должнику ДД.ММ.ГГ.
ДД.ММ.ГГ в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю поступило письмо КЖКХ г. Барнаула о том, что капитальный ремонт квартиры ... запланирован на ... год.
ДД.ММ.ГГ выходом по адресу: ... установлено, что решение суда не исполнено, капитальный ремонт квартиры не производится.
Таким образом, в действиях КЖКХ г.Барнаула содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом вынесено вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГ.
Не согласившись с данным постановлением, Комитет ЖКХ г.Барнаула обратился с жалобой в Центральный районный суд г.Барнаула, просил его отменить, поскольку в целях исполнения решения Центрального районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ дом №*** по ... включен в долгосрочную целевую программу «Капитальный ремонт жилищного фонда г.Барнаула на 2013-2020 годы» на ... год. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета города в пределах сумм, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год, комитет не может производить расходы, не предусмотренные сметой на очередной финансовый год.
решением судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 25 сентября 2014 года постановление начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств от 22 июля 2014 года оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.
В жалобе в Алтайский краевой суд КЖКХ г.Барнаула просит решение отменить в связи с отсутствием вины в неисполнении судебного решения, комитет не является организацией, непосредственно осуществляющей капитальный ремонт, необходимо подготовить проектную документацию, после этого провести открытой аукцион по подбору подрядной организации, данная процедура является длительной, финансирование полномочий комитета осуществляется за счет средств бюджета города, исходя из возможностей бюджета города дом № *** по ... включен в муниципальную программу «Капитальный ремонт жилищного фонда города Барнаула на 2013-2017 годы» на ... год.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
решение судьей Центрального районного суда вынесено 25 сентября 2014 года, представителем заявителя получено 7 октября 2014 года, что подтверждается уведомлением о вручении. Жалоба поступила в суд 13 октября 2014 года, следовательно, срок на обжалование не пропущен и оснований для его восстановления не имеется.
Представитель КЖКХ г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен о его времени и месте надлежащим образом, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, считаю, что решение судьи отмене не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Судьей установлено, что должник по вышеуказанному исполнительному производству *** - КЖКХ г.Барнаула не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства № ***: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ, постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГ, постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ № ***, постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГ, постановлением о назначении нового срока от ДД.ММ.ГГ, письмом КЖКХ г.Барнаула от ДД.ММ.ГГ № ***, постановлением о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГ № ***, постановлением о назначении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГ, актом совершения исполнительный действий от ДД.ММ.ГГ.
При таких обстоятельствах судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях (бездействии) КЖКХ г.Барнаула состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах санкции указанной нормы закона.
Довод жалобы о невиновности в совершении административного правонарушения в связи с тем, что КЖКХ г.Барнаула не является организацией непосредственно производящей ремонт, является несостоятельным, поскольку согласно требованиям исполнительного документа такая обязанность возложена на указанный комитет.
Доводы жалобы о необходимости изготовления проектно - сметной документации, проведения открытого аукциона, финансировании полномочий за счет бюджета города, не влекут отмену обжалуемого решения, поскольку не опровергают вывод судьи о наличии в действиях (бездействии) КЖКХ г.Барнаула состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Центрального районного суда г.Барнаула от 25 сентября 2014 года оставить без изменения, жалобу Комитета по жилищно - коммунальному хозяйству г.Барнаула - без удовлетворения.
Судья: Кулеш О.А.



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка