Решение Астраханского областного суда от 10 июля 2020 года №21-442/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 июля 2020 года Дело N 21-442/2020
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В.,
при помощнике судьи Выстроповой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Лукойл-Югнефтепродукт на решение судьи Енотаевского районного суда Астраханской области от 26 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО "Лукойл-Югнефтепродукт" Ежова Ю.Ю.
установил:
постановлением заместителя начальника отдела автодорожного надзора, разрешительной и лицензионной деятельности Волжского межрегионального управления государственного надзора от 20 февраля 2020 года генеральный директор ООО "Лукойл-Югнефтепродукт" Ежов Ю.Ю. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Енотаевского районного суда Астраханской области от 26 мая 2020 года постановление административного органа оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе представитель ООО "Лукойл-Югнефтепродукт Решетникова И.Н. просила решение судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Ежов Ю.Ю., представитель Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не явились извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестно.
Заслушав судью, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления не нахожу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно статье 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации"
содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.
Часть 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Судом установлено, что 24.01.2020 Волжским межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора при проведении обследования (осмотра) участка автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-22 "Каспий" 1361 км+000-км 1034+630, проходящего по территории Астраханской области, за исполнением обязательных требований, анализом и прогнозированием состояния обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами надзора в соответствии со статьёй 8.3 Федерального закона от 26.12.2014 N 1443 "О компетентных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28.06.2017 N ВБ-548(фс) "Положение о Волжском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, постановлением Правительства РФ от 19.03.2013 N 236 (в редакции от 02.08.2013) "О федеральном государственном транспортном надзоре" (вместе с "Положением о федеральном государственном транспортном надзоре"), постановлением Правительства РФ от 22.12.2014 N 1443 "О компетентных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог", в порядке статьи 34 федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398, Положением о полномочиях должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2010 N 409, Приказа Министерства транспорта РФ от 10.05.2017 N 184 "Об утверждениях Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта использования государственной функции по надзору за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения", на основании приказа и.о. начальника Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора в сфере транспорта от 22.01.2020 N 16-П, выявлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 "Безопасность автомобильных дорог", утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 827, на участке автомобильной дороги федерального значения Р-22 "Каспий" 1175 км отсутствует переходно-скоростная (полоса разгона), ширина которой в соответствии с нормами должна составлять 3 метра 75 см (нарушения п.13.2 статьи 4 п.15 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011, п. 3.25 ГОСТ 33475-2015, п.5.1.6. 5.1.11 ГОСТ 33062-2014, с учётом п.п.6.22, 6.38-6.43 СП 34.13330.2012).
Вина генерального директора ООО "Лукойл-Югнефтепродукт" Ежова Ю.Ю. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом контрольного осмотра автомобильной дороги от 24.01.2020 Р-22 (М-6) "Каспий" км 1361+000 - км 1034+630, и иными материалами дела.
Таким образом, событие административного правонарушения, совершенного генеральным директором достоверно установлено судьей на основании представленных по делу доказательств. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Ежова Ю.Ю. в совершении административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Доказательствам в совокупности с другими материалами дела дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения настоящего дела в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Постановление о привлечении генерального директора Ежова Ю.Ю. к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является справедливым.
Суд второй инстанции полагает, что у генерального директора имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушения которых предусмотрена административная ответственность.
Доводы жалобы о невиновности генерального директора ООО "Лукойл-Югнефтепродукт" в совершении административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются собранными и исследованными доказательствами.
Доводы жалобы о том, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку доказательства данному обстоятельству представлено не было.
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого судебного акта, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и отмены вынесенного по делу решения отсутствуют.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
решил:
решение судьи Енотаевского районного суда Астраханской области от 26 мая 2020 года оставить без изменения, жалобу ООО "Лукойл-Югнефтепродукт - без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка