Решение Пермского краевого суда от 30 апреля 2019 года №21-442/2019

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 апреля 2019 года Дело N 21-442/2019
Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Индустриального района г. Перми Е. на решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 14.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" в отношении Сазановой Натальи Рудольфовны,
установила:
постановлением административной комиссии Индустриального района города Перми N 67 от 23.01.2019 Сазанова Н.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Решением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 14.03.2019 указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" в отношении Сазановой Н.Р. прекращено, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление по п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В жалобе, поданной в краевой суд, председатель административной комиссии Е. просит отменить решение судьи районного суда, как незаконное.
В судебном заседании в краевом суде Сазанова Н.Р., Б., извещенные о времени и месте, участия не принимали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья краевого суда приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 6.7.1 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства территории, утвержденных органами местного самоуправления, в части размещения нестационарных торговых объектов, нестационарных объектов по оказанию услуг населению.
Как видно из материалов дела, 06.12.2018 в 16 часов 30 минут при обследовании территории Индустриального района г. Перми специалистом сектора потребительского рынка администрации Индустриального района города Перми выявлен факт размещения нестационарного торгового объекта (киоск для торговли продуктами) на придомовой территории жилого многоквартирного дома по адресу: ****.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом в отношении Сазановой Н.Р. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.7.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" и привлечения ее к административной ответственности за указанное административное правонарушение.
Отменяя вышеуказанное постановление и прекращая производство по делу, судья Индустриального районного суда г. Перми, исходил из отсутствия в деле доказательств размещения НТО С. при том, что С. является субарендатором земельного участка.
Согласно части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за указанное выше правонарушение, вменяемое административной комиссией Сазановой Н.Р. установлен двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности.
В настоящее время срок давности привлечения Сазановой Н.Р. к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении в отношении Сазановой Н.Р. судьей районного суда прекращено, в связи с чем, за пределами установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки действий Сазановой Н.Р. на предмет наличия состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.7.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 N460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", соблюдения порядка привлечения его к административной ответственности утрачены.
При таком положении, несмотря на то, что доводы жалобы заслуживают внимания, но с учетом невозможности в силу части 1 статьи 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 14.03.2019 оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Индустриального района г. Перми Е. - без удовлетворения.
Судья-подпись


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка