Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 20 июня 2019 года №21-442/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2019 года Дело N 21-442/2019
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу председателя административной комиссии <адрес> "<адрес>" г.Махачкалы (далее - Административная комиссия) Ибрагимова М.М. на решение судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.6 - КоАП РД, в отношении АО "Дагестанская сетевая компания" (далее -АО "ДСК",
установил:
постановлением Административной комиссии N от <дата> АО "ДСК" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.6 КоАП РД и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением Административной комиссии АО "ДСК" обжаловало его в Ленинский районный суд г.Махачкалы.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> постановление Административной комиссии отменено и производство по делу прекращено в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Председатель Административной комиссии Ибрагимов М.М. подал жалобу в Верховный Суд РД об отмене указанного решения судьи районного суда.
В судебном заседании представитель Административной комиссии по доверенности Гитинамагомедов М.И. жалобу поддержал и просил решение судьи суда первой инстанции отменить.
Представитель АО "ДСК" по доверенности Наврузов Н.В. жалобу признал необоснованной и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.6 КоАП РД, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении АО "ДСК" производства по делу об административном правонарушении, имели место <дата>.
-2-
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек <дата>.
Исходя из системного толкования положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться, не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.
В силу п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения АО "ДСК" к административной ответственности истек, возможность правовой оценки его действий утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> не имеется, данное решение подлежит оставлению без изменения, жалобу председателя Административной комиссии - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от <дата>, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении АО "ДСК" по ч.2 ст.3.6 КоАП РД прекращено, оставить без изменения, а жалобу председателя административной комиссии <адрес> "<адрес>" г.Махачкалы Ибрагимова М.М. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г.Хаваев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка