Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 04 февраля 2020 года №21-44/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 4 февраля 2020 года Дело N 21-44/2020
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Назимова П.С., рассмотрев жалобу Хлызова С.П. на решение судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 25 декабря 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, в отношении Хлызова С.П.,
установил:
постановлением 18810003180170065018 инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Баргузинскому району Республики Бурятия Базарова Ю.Д.-Н. от 2 декабря 2019 года Хлызов С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 25 декабря 2019 года постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Хлызова С.П. - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Бурятия, представитель Хлызова С.П. - Гессе В.П. просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на отсутствие состава вмененного административного правонарушения. Полагает, что в действиях Хлызова С.П. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ.
В судебное заседание Хлызов С.П. и его представитель Гессе В.П. не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены.
Инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Баргузинскому району Республики Бурятия Базаров Ю.Д.-Н. в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.
В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации), механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 30 ноября 2019 года в 2 часа 50 минут по адресу: <...>, Хлызов С.П. управлял транспортным средством марки <...>, государственный регистрационный знак ..., не зарегистрированным в установленном порядке.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом 03 АА N 1210051 об административном правонарушении (л.д. 17), письменным объяснением Хлызова С.П. от 2 декабря 2019 года (л.д. 19), сведениями карточки учета транспортного средства (л.д. 20), карточки учета утраченной спецпродукции (л.д. 22), получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).
Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.
Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что действия Хлызова С.П. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, поскольку им было допущено управление транспортным средством, которое не было зарегистрировано в установленном порядке. При этом не имеет значение, на ком конкретно лежала обязанность по его регистрации.
В ходе рассмотрения настоящего дела в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, управлявшее транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20, субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины, установление которой является обязательным в ходе рассмотрения дела.
Из материалов дела усматривается, что с 1 августа 2018 года по 15 июля 2019 года собственником транспортного средства марки <...>, государственный регистрационный знак ..., являлась ФИО1., что подтверждается сведениями карточки учета транспортного средства (л.д. 20) и следует из решения Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 4 января 2019 года (л.д. 12).
Приведенным судебным решением по иску ФИО2 к Хлызову С.П. и ФИО1 признан недействительным заключенный между указанными ответчиками договор купли-продажи спорного транспортного средства, применены последствия недействительности сделки путем прекращения права собственности ФИО1 на данный автомобиль.
Хлызов С.П. лично принимал участие в судебном разбирательстве, а потому знал о наступлении соответствующих правовых последствий после вступления в законную силу судебного решения. Так, из объяснения Хлызова С.П. от 2 декабря 2019 года следует, что договор купли-продажи транспортного средства, заключений межу ним и ФИО1, признан судом недействительным, в связи с чем Хлызовым С.П. проводились мероприятия по регистрации данного автомобиля.
То обстоятельство, что в период с 7 декабря 2018 года по 28 ноября 2019 года на транспортное средство был наложен арест, не имеет значения для квалификации совершенного Хлызовым С.П. деяния по части статьи 12.1 КоАП РФ.
На момент совершения административного правонарушения Хлызову С.П. было известно о прекращении права собственности ФИО1 на транспортное средство, однако, не убедившись в том, зарегистрировано ли оно за прежним собственником, он допустил управление автомобилем, что указывает на то, что субъективная сторона состава административного правонарушения характеризуется не умышленной, а неосторожной формой вины.
Поскольку Хлызову С.П. не вменяется бездействие, связанное с невыполнением в установленный срок обязанности по регистрации транспортного средства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, совершенное им деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного вывод судьи районного суда о наличии в действиях Хлызова С.П. состава административного правонарушения следует признать правильным, а доводы жалобы подлежат отклонению.
Таким образом, обжалуемое решение судьи районного суда отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
решение судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 25 декабря 2019 года, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ в отношении Хлызова С.П. оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Судья Назимова П.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка