Решение Рязанского областного суда от 09 апреля 2019 года №21-44/2019

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 09 апреля 2019 года Дело N 21-44/2019
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев дело по жалобе Шевченко Ю.В. на решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 19 февраля 2019 года об изменении постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162180907172377 от 7 сентября 2018 года, решения начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 19 ноября 2018 года, вынесенных по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Шевченко Ю.В.,
УСТАНОВИЛ:
вышеуказанным постановлением должностного лица от 7 сентября 2018 года, оставленным без изменения вышестоящим должностным лицом от 19 ноября 2018 года, Шевченко Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи районного суда от 19 февраля 2019 года вышеуказанное постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица изменены, снижен размер назначенного административного штрафа до 125 000 рублей.
Шевченко Ю.В. обратилась в Рязанский областной суд с жалобой, в которой выражает несогласие с принятыми по делу решениями, и просит заменить назначенный ей административный штраф на предупреждение.
Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения Шевченко Ю.В. в поддержание доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
При фиксации правонарушения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи ответственность возлагается на собственника транспортного средства.
В силу п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
Исходя из положений ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержден приказом Минтранса РФ от 24.07.2012 N 258, согласно которому специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю.
Из материалов дела усматривается, что 28 августа 2018 года в 10:32:18 на участке автодороги <скрыто>, в направлении на Егорьевск был выявлен факт движения тяжеловесного транспортного средства марки <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, собственником которого является Шевченко Ю.В., без специального разрешения с осевой нагрузкой 11,023т (+10,23%) при предельно допустимой осевой нагрузке 10,0 т на основании акта "Измерения и проверки параметров автотранспортных средств" N 1808281032180_САМ16003032 от 28.08.2018 года, что является нарушением п.23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме "UnicamWIM", поверка действительна до 16 декабря 2018 года.
Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения Шевченко Ю.В. к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении и решение должностного лица по жалобе на постановление, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что в действиях Шевченко Ю.В. имеется состав вмененного ей административного правонарушения. Оценка имеющихся доказательств произведена судьей районного суда по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Выводы судьи о доказанности состава административного правонарушения являются мотивированными.
Действия Шевченко Ю.В. по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ квалифицированы верно.
Постановление по настоящему делу вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, судья районного суда правомерно с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 18.01.2019 года N 5-П, положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ снизил размер назначенного Шевченко Ю.В. административного штрафа с 300 000 рублей до 125 000 рублей, изменив оспариваемые решения в соответствующей части.
Приведенные в жалобе доводы о возможности применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замене назначенного административного штрафа на предупреждение удовлетворению не подлежат, поскольку данная статья применяется к административным правонарушениям, совершенным впервые, выявленным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Довод жалобы об отсутствии в материалах дела оригинала свидетельства о поверке Системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении Unicam WIM, заводской номер САМ 16003032, является необоснованным и не заслуживает внимания, поскольку в материалах дела имеется надлежащим образом заверенная копия свидетельства о поверке Системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении Unicam WIM, заводской номер САМ 16003032, которым срок действительности поверки технического средства установлен до 16 декабря 2018 года (л.д.5).
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи, изложенные в решении, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Шевченко Ю.В. допущено не было.
Оснований для отмены обжалуемых постановления должностного лица, решения вышестоящего должностного лица и решения судьи районного суда не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N18810162180907172377 от 7 сентября 2018 года, решение начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 19 ноября 2018 года и решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 19 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Шевченко Ю.В. - оставить без изменения, а жалобу Шевченко Ю.В. - без удовлетворения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка