Определение Астраханского областного суда от 25 января 2019 года №21-44/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 января 2019 года Дело N 21-44/2019
Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,
при секретаре Ивановой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мухамбетова Роберта Нуреловича - Лебедевой И.Г. на определение Приволжского районного суда Астраханской области от 28 декабря 2018 года об оставлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 27 ноября 2018 года Мухамбетов Р.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Не согласившись с данным постановлением, Мухамбетов Р.Н. обратился в Приволжский районный суд Астраханской области с жалобой, в которой просил постановление отменить.
Определением Приволжского районного суда Астраханской области от 28 декабря 2018 года жалоба Мухамбетова Р.Н. оставлена без рассмотрения по причине пропуска процессуального срока на обжалование постановления административного органа и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Изучив материалы дела, выслушав Мухамбетова Р.Н. и его защитника, поддержавших доводы жалобы, проверив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
Оставляя жалобу Мухамбетова Р.Н. без рассмотрения, судья исходил из того, что Мухамбетовым Р.Н. пропущен срок подачи жалобы на постановление административного органа, а ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.
Между тем, принятый по делу судебный акт нельзя признать законным.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Из материалов дела следует, что оспариваемое заявителем постановление вынесено 27 ноября 2018 года, копия указанного постановления получена Мухамбетовым Р.Н. только 18 декабря 2018 года, что подтверждено данными почтового отправления. С жалобой в суд на указанное постановление Мухамбетов Р.Н. обратился в 10ти дневный срок с момента получения копии постановления - 26 декабря 2018 года. Срок обжалования не пропущен.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении процессуального срока на обжалование постановления административного органа, нельзя согласиться с выводом судьи об оставлении жалобы без рассмотрения.
Кроме того, принцип доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированный Конституцией Российской Федерации и обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам и юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и право на судебную защиту; учитывая, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в рассмотрении жалобы на постановление должностного лица административного органа по указанному в определении судьи мотиву означает невозможность гражданина реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде. В этой вязи, определение районного суда об оставлении жалобы Мухамбетова Р.Н. без рассмотрения подлежит отмене, а дело - направлению в районный суд для решения вопроса о принятии к производству.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.4, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Приволжского районного суда города Астрахани от 28 декабря 2018 года об оставлении без рассмотрения жалобы защитника Мухамбетова Роберта Нуреловича - Лебедевой И.Г. на постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области от 27 ноября 2018 года отменить.
Материалы по жалобе направить в Приволжский районный суд Астраханской области для решения вопроса о принятии к производству.
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка