Решение Хабаровского краевого суда

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 03 августа 2021 года Дело N 21-441/2021

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Санджа" Карпенко Л.М. на постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в г. Николаевске-на-Амуре ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Лисова А.Е. от 19 апреля 2021 года и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 17 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Санджа",

установил:

Постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в г. Николаевске-на-Амуре ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Лисова А.Е. от 19 апреля 2021 года ООО "Санджа" (далее- Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 17 июня 2021 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

Генеральный директор ООО "Санджа" Карпенко Л.М. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи городского суда отменить, применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Жалоба рассмотрена в отсутствие генерального директора ООО "Санджа" Карпенко Л.М., должностного лица административного органа, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Албузову Э.С., поддержавшую жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в период с 00 часов 00 минут 19.07.2020 г. по 23 часа 59 минут 02.08.2020 г., Общество, являясь пользователем водных биологических ресурсов, в Охотском море, в пределах рыболовного участка N 7 "Охотское море, Ульбанский залив - 2", прилегающего к Тугуро-Чумиканскому муниципальному району Хабаровского края, с использованием маломерного судна УЛЬБАН-1 (б/н: ВО 9632, собственник - Общество), под управлением судна капитаном Залесовым В.В., в нарушение ч.4 ст.43.2 ФЗ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", пп.б п. 15 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 мая 2019 г. N 267, осуществляло промышленное рыболовство на вышеуказанном рыболовном участке по разрешению на добычу (вылов) N, не имея при себе и на борту судна оригиналов или заверенных в установленном порядке копий действующих документов об освидетельствовании и классификации, а также регистрации судна УЛЬБАН-1, выданных уполномоченными Правительством Российской Федерации на то органами или российскими организациями, а также иностранными классификационными обществами, действующими в соответствии с международными соглашениями, в отношении судов, подлежащих государственной регистрации в соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации и Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Кроме того, в период с 00 часов 00 минут 17.07.2020 г. по 23 часа 59 минут 02.08.2020 г. Общество, являясь пользователем водных биологических ресурсов, в Охотском море, в пределах рыболовного участка N 7 "Охотское море, Ульбанский залив - 2", прилегающего к Тугуро-Чумиканскому муниципальному району Хабаровского края, с использованием маломерного судна УЛЬБАН-2 (б/н: ВО 9641, собственник - Общество), под управлением судна капитаном Долматовым В.А., в нарушение ч.4 ст.43.2 ФЗ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", пп.б п. 15 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 мая 2019 г. N 267, осуществляло промышленное рыболовство на вышеуказанном рыболовном участке по разрешению на добычу (вылов) N, не имея при себе и на борту судна оригиналов или заверенных в установленном порядке копий действующих документов об освидетельствовании и классификации, а также регистрации судна УЛЬБАН-2, выданных уполномоченными Правительством Российской Федерации на то органами или российскими организациями, а также иностранными классификационными обществами, действующими в соответствии с международными соглашениями, в отношении судов, подлежащих государственной регистрации в соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации и Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Также в период с 00 часов 00 минут 18.07.2020 г. по 23 часа 59 минут 02.08.2020 г. Общество, являясь пользователем водных биологических ресурсов, в Охотском море, в пределах рыболовного участка N 7 "Охотское море, Ульбанский залив - 2", прилегающего к Тугуро-Чумиканскому муниципальному району Хабаровского края, с использованием маломерного судна УЛЬБАН-3 (б/н: ВО 9655, собственник - Общество), под управлением судна капитаном Ткачевым В.В., в нарушение ч.4 ст.43.2 ФЗ N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", пп.б п. 15 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23 мая 2019 г. N 267, осуществляло промышленное рыболовство на вышеуказанном рыболовном участке по разрешению на добычу (вылов) N, не имея при себе и на борту судна оригиналов или заверенных в установленном порядке копий действующих документов об освидетельствовании и классификации, а также регистрации судна УЛЬБАН-3, выданных уполномоченными Правительством Российской Федерации на то органами или российскими организациями, а также иностранными классификационными обществами, действующими в соответствии с международными соглашениями, в отношении судов, подлежащих государственной регистрации в соответствии с Кодексом торгового мореплавания Российской Федерации и Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.

Факт совершения и виновность Общества в инкриминируемом ему деянии подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, относимости и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей городского суда правильно определены юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, в оспариваемом судебном решении приведены мотивы со ссылкой на нормы закона, по которым суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности несоблюдения Обществом Правил рыболовства, и как следствие о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Доводы жалобы о возможности применения положений ст. 2.9, ст. 4.1.1 КоАП РФ, являлись предметом проверки судьи городского суда, обоснованно отклонены с приведением убедительных мотивов принятого решения, которые соответствуют положениям действующего законодательства. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего решения не имеется.

Ссылка в жалобе на то, что капитаны лодок Залесов В.В., Долматов В.А., Ткачев В.В., как должностные лица были привлечены к административной ответственности и оплатили административный штраф, не является основанием для отмены обжалуемых актов, поскольку по рассматриваемому делу Общество привлекается, как юридическое лицо за совершение вмененного административного правонарушения.

Иных доводов, могущих служить основанием к отмене или изменению обжалуемых постановления и решения судьи, автор в жалобе не приводит.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены, изменения обжалуемых актов и удовлетворения жалобы не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в г. Николаевске-на-Амуре ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО Лисова А.Е. от 19 апреля 2021 года и решение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 17 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Санджа" оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО "Санджа" Карпенко Л.М. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка