Определение Костромского областного суда от 11 июня 2020 года №21-441/2020

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июня 2020 года Дело N 21-441/2020
Судья Костромского областного суда Ротчев И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузяшина А.А. на решение Островского районного суда Костромской области от 17 апреля 2020 года, которым Кузяшину А.А. отказано в восстановлении срока на обжалование определения заместителя начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 января 2019 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления,
установил:
Постановлением инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 17 июля 2019 года Кузяшин А.А. признан виновным в том, что в нарушение требований п.10.1 ПДД РФ, водитель транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, собственником которого является Кузяшин А.А., превысил установленную скорость транспортного средства, в связи с чем, Кузяшин А.А. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Определением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 января 2020 года Кузяшиу А.А. отказано в восстановлении срока обжалования указанного постановления.
Кузяшин А.А. обратился в Островский районный суд Костромской области с жалобой об отмене данного определения.
Решением Островского районного суда Костромской области от 17 апреля 2020 года жалоба Кузяшина А.А. оставлена без удовлетворения.
В жалобе, направленной в областной суд, Кузяшин А.А. (далее заявитель) указывает, что причиной пропуска срока на обжалование послужил факт неполучения постановления должностного лица от 17 июля 2019 года. Кроме того считает, что при вручении копии постановления должностного лица имело место быть невыполнение работниками ФГУП "Почта России" требований Приказа N 114-п от 17.05.2012г. (с учетом приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019г. N 98-п).
Кузяшиным А.А. заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица от 17 июля 2019 года.
Кузяшин А.А. своевременно и надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.3 и 30.3 ч. 1, ч.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получении копии постановления вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела. Срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что 17 июля 2019 года инспектором ЦАФАП было вынесено постановление о привлечении Кузяшина А.А. к административной ответственности по ст. 12.9 ч.2 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей.
Указанное постановление было направлено в его адрес заказным почтовым отправлением по месту жительства, где Кузяшин А.А. зарегистрирован: <адрес>
В связи с тем, что письмо не было вручено адресату Кузяшину А.А. 05.08.2019г., копия постановления по делу об административном правонарушении возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения, что подтверждается почтовым отправлением и отчетом об отслеживании отправления, полученным с официального сайта "Почта России".
В пункте 29.1 постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Пленумом Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 5.1-5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Таким образом, последним днем обжалования постановления должностного лица по настоящему делу являлось 15 августа 2019 года, по истечении которого оно вступило в законную силу.
Жалоба на постановление должностного лица с ходатайством о восстановлении срока обжалования подана Кузяшиным А.А. 22 января 2020 года, то есть с пропуском срока обжалования.
Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих возможности реализовать свое право на защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении не представлено.
Указание на неполучение копии постановления должностного лица от 17 июля 2019 года само по себе не является основанием для восстановления сроков обжалования, поскольку она направлялась в установленном законом порядке, и ее получение зависело исключительно от Кузяшина А.А.
Кроме того, Кузяшин А.А. обосновывает свои доводы об удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица от 17 июля 2019 года нарушением работниками "Почта России" Приказа N 114-п от 17.05.2012г. (с учетом приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019г. N 98-п).
Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" утвержден перечень локально нормативных актов и организационно-распорядительных документов "ФГУП Почта России", утративших силу, в том числе утратил юридическую силу Приказ Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".
Согласно п. 11.1, 11.9, 11.11 Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
По истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении.
Досыл КПО и почтовых отправлений разряда "Судебное" не осуществляется.
Таким образом, органом почтовой связи не нарушались правила оказания услуг почтовой связи, следовательно, доводы заявителя о нарушении Правил оказания почтовой связи и ненадлежащем извещении ответчика являются необоснованными.
Суд правильно пришел к выводу о том, что срок на подачу жалобы пропущен Кузяшиным А.А. по неуважительной причине.
Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену решения суда, не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 24.4; 30.3; 30 ч.4 КоАП РФ,
определил:
Решение Островского районного суда Костромской области от 17 апреля 2020 года в отношении ходатайства Кузяшина А.А. о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица от 17 июля 2019 года оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Костромского областного суда И.К. Ротчева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка