Решение Хабаровского краевого суда от 19 июня 2017 года №21-441/2017

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 19 июня 2017 года Дело N 21-441/2017
 
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
19 июня 2017 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - < данные изъяты> муниципального унитарного предприятия «Пассажирское автотранспортное предприятие № 1» Танаги Е. В.,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО1 № 219-д от 22 декабря 2016 года < данные изъяты> МУП «Пассажирское автотранспортное предприятие № 1» Танага Е.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.14.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 марта 2017 года постановление должностного лица административного органа отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Должностным лицом административного органа ФИО1 в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой она просит решение суда отменить и направить дело на новое рассмотрение, указав на неверное применение судом норм права и неправильное установление по делу юридически значимых обстоятельств.
Танага Е.В., защитник Чуденин А.А., будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, выслушав должностных лиц административного органа ФИО1 Кофтелеву В.А., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно постановлению должностного лица Танага Е.В. был признан виновным в том, что он, являясь < данные изъяты> МУП «ПАТП № 1», то есть должностным лицом, допустил 07 и 28 апреля 2016 года при осуществлении перевозок пассажиров общественным автомобильным транспортом в муниципальном сообщении по регулируемым тарифам нарушение постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 30.03.2015 № 13-Ц «Об установлении предельных максимальных тарифов на перевозки пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», выразившееся в предъявлении к оплате пассажиру ФИО2 при проезде в муниципальных маршрутах регулярных перевозок № (пл. Кирова - ул. Дикопольцева) и № (пл. Кирова - ул. Дикопольцева) платы за проезд в размере 23 рублей вместо 19 рублей, то есть в размере, превышающем предельный максимальный тариф, установленный постановлением от 30.03.2015 №13-Ц. Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения в отношении Танаги Е.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ - завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги.
Прекращая производство по делу за отсутствием состава вмененного правонарушения в сфере оказания услуг по перевозкам пассажиров и багажа в городском сообщении, судья районного суда указал, что МУП «ПАТП № 1» осуществляет перевозку пассажиров по регулярным маршрутам перевозок по нерегулируемым тарифам, в связи с чем, вправе самостоятельно установить тариф на перевозки. С учетом организационно-правовой формы предприятия, тарифы устанавливаются администрацией г.Комсомольска-на-Амуре, являющейся его учредителем. Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 18.03.2016 № 678-па тариф на перевозку пассажира и одного места багажа для МУП «ПАТП № 1» установлен в размере 23 рубля. В силу должностных обязанностей Танага Е.В. обязан исполнять все нормативные правовые акты, принятые администрацией. Кроме того, указал на повторность привлечения Танага Е.В. к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) составляет один год.
В настоящее время срок давности привлечения к административной ответственности за вмененные Танаге Е.В. правонарушения, имевшие место в период 07 и 28 апреля 2016 года, истек.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.
Из смысла указанных норм вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может, в том числе и в случае, когда решение судьи районного суда, которым было отменено постановление должностного лица о признании лица виновным в совершении административного правонарушения, не вступило в законную силу.
Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы должностного лица на решение судьи районного суда, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей районного суда.
С учетом изложенного, решение судьи районного суда подлежит оставлению без изменения.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - < данные изъяты> муниципального унитарного предприятия «Пассажирское автотранспортное предприятие № 1» Танаги Е. В. оставить без изменения, а жалобу заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края ФИО1.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка