Решение Оренбургского областного суда

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 04 августа 2021 года Дело N 21-440/2021

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Козырецком В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сагимбаева Данияра Маратовича на определение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 15 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сагимбаева Данияра Маратовича

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новоорскому району от 28 мая 2021 года Сагимбаев Д.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа.

Не согласившись с принятым решением должностного лица, Сагимбаевым Д.М. была подана жалоба в Новоорский районный суд Оренбургской области.

Определением судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 15 июня 2021 года жалоба оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю.

Не согласившись с вынесенным определением судьи районного суда, Сагимбаев Д.М. обратился в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда от 15 июня 2021 года отменить, восстановить срок на подачу жалобы на постановление от 28 мая 2021 года.

Сагимбаев Д.М. был надлежащим образом извещен о дне и месте судебного заседания, не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем жалоба подлежит рассмотрению в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Оставляя без рассмотрения жалобу Сагимбаева Д.М., судья районного суда исходил из того, что имеются обстоятельства исключающие возможность ее принятия к производству, поскольку постановление вынесено инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД по Новоорскому району КДВ, тогда как в жалобе указано, что заинтересованное лицо установить не представляется возможным.

Вместе с тем, с указанными выводами судьи Новоорского районного суда Оренбургской области нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Положения ст. 29.4 и ст. 30.4 КоАП РФ не позволяют судье произвольно возвращать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, на что указывал в Определении от 28.05.2013 N 777-О Конституционный Суд Российской Федерации.

Фактически из этого исходит и Верховный Суд Российской Федерации, который, давая разъяснения по вопросам судебной практики, указал, что жалоба подлежит возврату с указанием причин возврата в случае, если из жалобы невозможно установить, чьи именно права и каким образом нарушены, поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года, вопрос 17).

В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина. Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Поскольку отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Таким образом, из приведенных выше разъяснений следует, что содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Из текста жалобы, с которой Сагимбаев Д.М. обратился в Новоорский районный суд Оренбургской области, усматривается, кем и когда вынесено оспариваемое постановление о привлечении его к административной ответственности, имеются доводы о несогласии с ним, со ссылкой на нормы законодательства. Таким образом, из жалобы, адресованной в районный суд, возможно установить, чьи именно права и каким образом нарушены, в связи с чем судья районного суда не был лишен возможности рассмотреть указанную жалобу.

Изложенное свидетельствует о том, что определение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 15 июня 2021 года вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, в частности ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, определение Новоорского районного суда Оренбургской области от 15 июня 2021 года подлежит отмене, а жалоба направлению в Новоорский районный суд Оренбургской области для выполнения требований статьи 30.4 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Новоорского районного суда Оренбургской области от 15 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сагимбаева Данияра Маратовича отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сагимбаева Данияра Маратовича направить в Новоорский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение.

Жалобу Сагимбаева Д.М. удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.В. Хлынина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка