Решение Забайкальского краевого суда от 03 декабря 2018 года №21-440/2018

Дата принятия: 03 декабря 2018г.
Номер документа: 21-440/2018
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения


ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 декабря 2018 года Дело N 21-440/2018
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 3 декабря 2018 года жалобу законного представителя акционерного общества "Промышленная Безопасность" Пешкова С.Ю. на постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Батоевой Л.В. от 17 мая 2018 года N 75/7-582-18-ОБ/109/44/6 и решение судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 16 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении акционерного общества "Промышленная Безопасность",
установил:
постановлением начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Батоевой Л.В. от 17 мая 2018 года N 75/7-582-18-ОБ/109/44/6 АО "Промышленная Безопасность" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 130 000 рублей.
Решением судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 16 октября 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель акционерного общества "Промышленная Безопасность" Пешков С.Ю. просит состоявшиеся по делу акты изменить, снизив размер назначенного административного штрафа.
АО "Промышленная Безопасность" о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашения трудовых договоров.
В силу ст. 221 ТК РФ, на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.
Административная ответственность по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ работодателя наступает за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Основанием для привлечения к административной ответственности по указанной норме послужили материалы проверки проведенной Государственной инспекции труда в Забайкальском крае АО "Промышленная безопасность".
В ходе проверки было установлено, что работнику Воронцову А.Л. не выданы: белье нательное, валенки с резиновым низом, шапка-ушанка, портянки суконные, перчатки с защитным покрытием, морозостойкие с утепляющими вкладышами. Работнику Тюрюханову О.В. не выданы: белье нательное, каска защитная, валенки с резиновым низом, портянки суконные.
Факт совершения обществом административного правонарушения не оспаривается самим юридическим лицом и подтверждается собранными по делу доказательствами: распоряжением начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Батоевой Л.В. о проведении внеплановой проверки от 26 марта 2018 года N 75/12-1545-18-И (т. 1, л.д. 229-230), актом проверки от 18 апреля 2018 года N 75/7-702-18-ОБ/109/55/2 (т. 1, л.д. 232-234), предписанием N 75/7-702-18-ОБ/109/55/3 от 18 апреля 2018 года (т. 1, л.д. 235), протоколом N 75/7-582-18-ОБ/109/44/4 об административном правонарушении от 4 мая 2018 года (т. 1, л.д. 236-238), и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия общества правильно квалифицированы по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, считаю, что при назначении наказания ни административным органом, ни судьей районного суда при пересмотре постановления по жалобе юридического лица, не учтены в полной мере данные об АО "Промышленная Безопасность", а именно то, что общество впервые привлекается к административной ответственности по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, не учтено, что фактически работники были обеспечены более современными аналогами средств защиты, а также, что выданное предписание об устранении допущенных нарушений исполнено до вынесения в отношении общества постановления о привлечении к административной ответственности.
При таких обстоятельствах с учетом того, что административный штраф, предусмотренный санкцией части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, составляет сто тридцать тысяч рублей, считаю возможным при назначении наказания АО "Промышленная Безопасность" применить положения части 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ и снизить назначенное АО "Промышленная Безопасность" наказание в виде административного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц санкцией части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статье 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Батоевой Л.В. от 17 мая 2018 года N 75/7-582-18-ОБ/109/44/6 и решение судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 16 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Промышленная Безопасность" изменить, снизить размер назначенного АО "Промышленная Безопасность" наказания в виде административного штрафа до 65 000 рубелей.
В остальной части постановление начальника отдела Государственной инспекции труда в Забайкальском крае Батоевой Л.В. от 17 мая 2018 года N 75/7-582-18-ОБ/109/44/6 и решение судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 16 октября 2018 года оставить без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
<данные изъяты>


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать