Решение Приморского краевого суда от 17 апреля 2018 года №21-439/2018

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2018 года Дело N 21-439/2018
Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу защитника администрации г. Владивостока Синявского А.В. на решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 02 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г.Владивостока,
установила:
постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 19 декабря 2017 года администрация г. Владивостока признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 02 марта 2018 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба администрации г. Владивостока - без удовлетворения.
Не согласившись с решением судьи, защитник администрации г. Владивостока Синявский А.В. подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения и прекращении производства по делу.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника администрации г.Владивостока Синявского А.В., возражения представителя УФССП России по Приморскому краю Молодых И.И., прихожу к выводу, что оснований для отмены решения судьи не имеется.
Ответственность по части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 14 указанного закона предусмотрено, что законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава влекут ответственность, установленную законодательством РФ.
В силу положений статей 105, 113 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. В случае нарушения законодательства РФ об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа по делу N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Владивостока об обязании администрации г. Владивостока произвести капитальный ремонт жилого дома <адрес>, а именно: кровли с полной заменой кровельного ковра; капитальный ремонт трубопроводов канализации, центрального отопления, трубопроводов холодного и горячего водоснабжения (вентиля, задвижки, сбросные вентиля) в подвале дома; системы электроснабжения в виде сетей освещения в подвале и на лестничных клетках; замены оконных деревянных конструкций в местах общего пользования: восстановления радиаторов отопления на лестничных клетках; отделочных покрытий лестничных клеток в виде побелки и покраски; капитальный ремонт фасада с восстановлением гидроизоляции швов; асфальтного покрытия отмостки, возбуждено исполнительное производство N. В соответствии с пунктом 3 указанного постановления, судебным приставом-исполнителем должнику - администрации г. Владивостока предложен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В связи с неисполнением должником исполнительного документа без уважительной причины, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании с администрации г. Владивостока исполнительского сбора.
Администрации г. Владивостока неоднократно устанавливались новые сроки для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
За неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, ДД.ММ.ГГГГ должник привлечен к административной ответственности по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут штрафу в размере 30 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ должник привлекался к административной ответственности по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ДД.ММ.ГГГГ должнику был установлен очередной новый срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, до ДД.ММ.ГГГГ. Требование получено должником ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку требования в установленный срок администрация г.Владивостока не исполнила в полном объеме, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении администрации г.Владивостока составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах вывод судьи об обоснованности привлечения администрации г.Владивостока к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях является правильным, оснований для отмены решения судьи не имеется.
Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но указанным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доводы жалобы об отсутствии денежных средств в бюджете на цели, перечисленные в исполнительном документе, не исключают наступление административной ответственности. Указанные заявителем причины, препятствующие исполнению требований исполнительного документа, нельзя признать уважительными, поскольку под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года N13-П).
То обстоятельство, что муниципальные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту жилого дома <адрес> были заключены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствует об отсутствии в действиях администрации г.Владивостока состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку до установленного срока - ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа в полном объеме администрация г.Владивостока не исполнила.
Кроме того, не предоставлено никаких документов по ремонту трубопроводов холодного и горячего водоснабжения в подвале дома; замены оконных деревянных конструкций в местах общего пользования: восстановления радиаторов отопления на лестничных клетках; отделочных покрытий лестничных клеток в виде побелки и покраски; асфальтного покрытия отмостки. Данные работы не проводились.
Доводы жалобы не опровергают установленных судьей обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу судебного решения.
Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенного по делу решения, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 02 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации г.Владивостока оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.А. Кубатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка