Дата принятия: 13 июля 2020г.
Номер документа: 21-438/2020
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2020 года Дело N 21-438/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шепелевой А.В. по делу об административному правонарушении в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "ТЭК "Мереть" Угланова Дмитрия Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора труда в Кемеровской области от 25 декабря 2019 г. N 42/12-20837-И/69-2 генеральный директор ООО ТЭК "Мереть" Угланов Д.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 14000 рублей.
Решением судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 12 мая 2020 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе защитник Шепелева А.В. просит об отмене судебного решения, ссылаясь на проведение проверки с грубыми процессуальными нарушениями, осуществление полного расчета с уволившимися работниками на момент проведения проверки, а также устранение нарушений при начислении работникам заработной платы, которые не повлекли негативных последствий, наличие оснований для признания правонарушения малозначительным.
Угланов Д.А., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представил ходатайство рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Выслушав защитника Шепелеву А.В., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно постановлению должностного лица ООО "ТЭК "Мереть", генеральным директором которого является Угланов Д.А., допустило нарушение требований трудового законодательства, выразившееся в невыплате в соответствии с ч.4 ст.84.1, ст.140 Трудового кодекса РФ в день увольнения всех сумм, причитающихся работникам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, и не соблюдении требований ст.129, ч.1,3 ст.133, ч.1-4 ст.133.1 Трудового кодекса РФ при начислении и выплате заработной платы работникам ФИО7, ФИО8, ФИО9, которым начислена заработная плата ниже минимального размера оплаты труда, кроме того, в указанную сумму включена работа в ночное время и праздничные дни.
Указанные обстоятельства были выявлены при проведении в период 20.11.2019-18.12.2019 плановой выездной проверки и явились основанием для привлечения Угланова Д.А. к административной ответственности, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Проверяя законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины Угланова Д.А. в совершении вменённого правонарушения представленными в дело доказательствами.
Выводы должностного лица и судьи районного суда в части несоблюдении требований ст.129, ч.1,3 ст.133, ч.1-4 ст.133.1 Трудового кодекса РФ при начислении и выплате заработной платы работникам ФИО7, ФИО8, ФИО9, подтверждаются представленными в дела доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в связи с чем, Угланов Д.А. обоснованно привлечён к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в том числе, по доводам о проведении плановой выездной проверки юридического лица с грубыми нарушениями, влекущими признание её результатов недействительными, не установлено.
Порядок и срок давности привлечения Угланова Д.А. к административной ответственности соблюдены.
Вместе с тем, содержащиеся в обжалуемых актах выводы о нарушении требований ч.4 ст.84.1, ст.140 Трудового кодекса РФ при проведении расчета с работниками ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, основанные лишь на представленных в материалах дела платежных документах о дополнительных выплатах, нельзя признать правильными.
В силу ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Как следует из материалов дела, бывшему работнику ФИО3 12.02.2019 произведена дополнительная выплата премии за январь 2019г. и компенсация отпуска, с учетом начисленной премии, в соответствии с приказом от 05.02.2019г. N 20 "О премировании трудящихся по итогам работы за январь 2019г." и п.2.4 Положения о премировании работников ООО "ТЭК "Мереть", в соответствии с которым премия начисляется работникам в текущем месяце отчётного периода и выплачивается одновременно с выплатой заработной платы, в сроки, установленные Правилами внутреннего трудового распорядка Общества. Принимая во внимание, что на момент увольнения работника работодатель не обладал сведениями об итогах хозяйственной деятельности, выплата премия была произведена позднее, что не противоречит ст.140 Трудового кодекса РФ.
Оставлены без надлежащей оценки и представленные в дело документы, свидетельствующие об отсутствии вины работодателя в невыплате всех сумм в день увольнения работникам ФИО4, ФИО5, которым 20.03.2019 и 26.08.2019 соответственно произведена выплата излишне удержанной стоимости спецодежды, не сданной работниками на склад в день увольнения, а также работнику ФИО6, отработавшему на предприятии несколько дней, расчет с которым был произведен 30.10.2019 в день открытия банковского счета для перечисления зарплаты.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ст.1.5 КоАП РФ, данные выводы на основании п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежат исключению из оспариваемых актов.
Принимая во внимание уменьшения объема обвинения, характер административного правонарушения, установленные по делу фактические обстоятельства, принятие заявителем мер, по устранению выявленных нарушений трудового законодательства, полагаю возможным снизить назначенное по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ наказание в виде штрафа до 10000 рублей. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения, либо признания правонарушения малозначительным и освобождения заявителя от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора труда в Кемеровской области от 25 декабря 2019г. N 42/12-20837-И/69-2 и решение судьи Беловского районного суда Кемеровской области от 12 мая 2020г. изменить: из описательно-мотивировочных частей этих актов исключить эпизод, касающийся вменения директору ООО ТЭК "Мереть" Угланову Д.А. невыплату в соответствии с ч.4 ст.84.1, ст.140 Трудового кодекса РФ в день увольнения всех сумм, причитающихся работникам ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, снизить назначенное по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ наказание в виде штрафа до 10000 рублей.
В остальной части постановление и решение оставить без изменения, жалобу удовлетворить частично.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка