Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 мая 2019 года №21-438/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2019 года Дело N 21-438/2019
г. Уфа РБ 13 мая 2019 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.
при секретаре Гаймалеевой А.Т.,
с участием Зайнуллина Р.И. - защитника председателя СПК "Ашкадарский" муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан Халитова И.Т., должностного лица, в отношении которого возбуждено административное производство, действующего на основании доверенности 02 АА 4726779 от 19 марта 2019 года,
в отсутствие председателя СПК "Ашкадарский" муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан Халитова И.Т., должностного лица, в отношении которого возбуждено административное производство,
представителя Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан,
извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела,
рассмотрев жалобу председателя СПК "Ашкадарский" муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан Халитова И.Т. на решение судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2019 года, которым:
постановление старшего государственного инспектора Республики Башкортостан в области окружающей среды ФИО7 N 12 от 04 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ в отношении председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива "Ашкадарский" муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан Халитова И.Т. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением старшего государственного инспектора Республики Башкортостан в области охраны окружающей среды ФИО8 N 12 от 04 марта 2019 года в отношении председателя Сельскохозяйственного производственного кооператива "Ашкадарский" муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан Халитова И.Т. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за добычу общераспространенных полезных ископаемых без лицензии на право пользования недрами, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Судьей Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан по жалобе председателя СПК "Ашкадарский" Халитова И.Т. принято вышеуказанное обжалуемое решение от 11 апреля 2019 года.
Не соглашаясь с решением судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2019 года, должностное лицо - председатель СПК "Ашкадарский" Халитов И.Т. обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить ввиду незаконности и необоснованности.
Изучив материалы дела, выслушав защитника Халитова И.Т.- Зайнуллина Р.И., проверив доводы жалобы, возражения на нее, нахожу решение подлежащим отмене. Согласно части 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.Из материалов дела усматривается, что 11 апреля 2019 года дело рассмотрено по существу в отсутствии должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - председателя СПК "Ашкадарский" Халитова И.Т., при участии его защитника. В нарушение статьи 25.15 КоАП РФ меры по извещению должностного лица о дате рассмотрения дела 11 апреля 2019 года судьей районного суда не были приняты.В деле имеется смс-извещение в адрес СПК "Ашкадарский" (л.д. 130), направленное на номер телефона N..., однако указанный номер принадлежит защитнику Зайнуллину Р.И., что подтверждается его распиской о согласии на смс-оповещение (л.д. 37). Извещение защитника не освобождает судью районного суда от обязанности известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, тем самым создать необходимые условия для реализации установленных законом гарантий защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.Допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения закона, связанные с нарушением права должностного лица на защиту своих интересов, являются существенными. При таких обстоятельствах решение судьи первой инстанции подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права, дело направлению в суд на новое рассмотрение.На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛА: жалобу председателя СПК "Ашкадарский" муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан Халитова И.Т. удовлетворить частично. Решение судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 11 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ в отношении председателя СПК "Ашкадарский" муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан Халитова И.Т. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова
Справка
судья Байрашев А.Р.
дело N21-438/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка