Решение Кемеровского областного суда от 26 июля 2021 года №21-434/2021

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 21-434/2021
Судья Кемеровского областного суда Рюмина О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ в отношении Фурсовой Яны Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>
по жалобе инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г.Междуреченску Чернова Е.А. на решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 27 апреля 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску Чернова Е.А. N 18810042200003569464 от 05.03.2021 Фурсова Я.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решением судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 27.04.2021 указанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Междуреченску Чернов Е.А. просит отменить решение судьи по мотиву его незаконности и необоснованности.
Относительно жалобы Фурсовой Я.С. представлены письменные возражения о необоснованности доводов жалобы и законности судебного решения.
Участники процесса о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Согласно п. 22.9 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Основанием для привлечения Фурсовой Я.С. к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что 05.03.2021 в 19.20 часов, Фурсова Я.С., управляя транспортным средством "Датсун ОН-ДО" государственный регистрационный знак N по адресу г. Междуреченск, ул. Весенняя, д. 7, в нарушение п. 22.9 ПДД РФ перевозила ребенка в возрасте до 7 лет не пристегнутым ремнем безопасности.
Отменяя вынесенный должностным лицом акт и прекращая производство по делу, судья Междуреченского городского суда Кемеровской области пришел к выводу о прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, поскольку протокол об административном правонарушении от 05.03.2021 N 42 АР 197597 в отношении Фурсовой Я.С. составлен с существенными нарушениями норм процессуального права, в том числе права на защиту, и не может служить доказательством совершения Фурсовой Я.С. вменяемого правонарушения.
Кроме того, как верно указал судья городского суда, определение об отказе в удовлетворении ходатайства не содержит сведений о том, какое ходатайство Фурсовой Я.С. было рассмотрено должностным лицом.
Таким образом, отменяя указанное постановление, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что установленные обстоятельства послужили объективным основанием для прекращения производства по делу.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 названного Кодекса, составляет два месяца.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Фурсовой Я.С. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 05.03.2021.
Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 05.05.2021.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По смыслу п. 2, 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении недопустимо выносить решение, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, за исключением отмены постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Учитывая, что производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении Фурсовой Я.С. прекращено за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, а на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел, истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица утрачена. Иное бы ухудшило положение лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения суда не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
решение судьи Междуреченского городского суда Кемеровской области от 27 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Фурсовой Яны Сергеевны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, но может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья О.С. Рюмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка