Решение Верховного Суда Республики Карелия от 25 декабря 2019 года №21-433/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2019 года Дело N 21-433/2019







25.12.2019


г. Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Евсеева А. П. на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району от 25.09.2019, решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 15.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Евсеева А. П.,
установил:
постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району от 25.09.2019, оставленным без изменения решением судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 15.11.2019, Евсеев А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7000 руб.
С такими постановлением и решением судьи Евсеев А.П. не согласен, в поданной жалобе и дополнениях на нее просит их отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, поскольку в нем не указаны сведения о техническом средстве, с помощью которого проводились измерения габаритов транспортного средства. Не учтено, что Евсеевым А.П. было предъявлено специальное разрешение на движение транспортного средства с шириной 3,45 м, высотой 4,48 м. В обжалуемом постановлении совершены дописки путем указания на средство измерения и свидетельство о его поверке.
На рассмотрение дела по поданной жалобе Евсеев А.П. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Проверив дело, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии п. 23.5 ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила) крупногабаритным признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3
Согласно приложению N 3 предельно допустимая ширина для всех транспортных средств 2,55 м, допустимая высота - 4 м.
Основанием привлечения Евсеева А.П. к административной ответственности послужили выявленные 14.09.2019 в 16 час. 45 мин. в Медвежьегорском районе Республики Карелия на 623 км автодороги "Кола" те обстоятельства, что Евсеев А.П., управляя автопоездом в составе тягача (...) перевозил крупногабаритный груз - (...) в нарушение п. 23.5 ПДД РФ с превышением допустимых габаритов на величину более 50 см без специального разрешения. Так, при замере габаритных параметров ширина груженого автопоезда составила 3,35 м при допустимой 2,55 м, высота - 4,3 м. Разрешение на перевозку соответствующего крупногабаритного груза у Евсеева А.П. отсутствовало (предоставлено специальное разрешение на перевозку металлоконструкции строительного назначения ДСТ-2200 габаритами 15,8 Х 3,45 Х 3,89 м).
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, письменными объяснениями Евсеева А.П., свидетельствами о регистрации тягача и полуприцепа, путевым листом, техническим паспортом экскаватора, транспортной накладной, фотографиями автопоезда, свидетельством о поверке средства измерения, показаниями сотрудника полиции, допрошенного в судебном заседании.
Ссылка подателя жалобы на наличие у него специального разрешения подлежит отклонению. Так, предъявленное Евсеевым А.П. специальное разрешение N выдано 01.07.2019 Росавтодором на перевозку другого груза - металлоконструкции строительного назначения ДСТ-2200 (элемент пролетного сцепления, цепи, вантовые крепления) в порядке, установленном Приказом Минтранса России от 24.07.2012 N 258. Согласно Приложению N 1 к утвержденному данным приказом Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, специальное разрешение выдается на перевозку конкретного груза с указанием его наименования, габаритов и массы.
В соответствии с п.п. 3 и 4 действующего в настоящее время Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", утвержденного приказом Минтранса России от 05.06.2019 N 167, в специальном разрешении также должна содержаться характеристика груза (при наличии груза) (полное наименование, марка, модель, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту без груза или с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (полное наименование, марка, модель, габариты, масса).
Таким образом, предъявленное водителем специальное разрешение не подтверждает его право на перевозку экскаватора, в связи с чем водитель при перевозке такого груза обязан соблюдать общие требования п. 23.5 ПДД РФ о габаритах транспортных средств.
Поскольку ширина груженого автопоезда превысила допустимую на 0,8 м, выводы должностного лица ГИБДД и судьи о наличии в действиях Евсеева А.П. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, являются правильными.
Назначенное административное наказание соответствует минимальной санкции статьи, в связи с чем оснований полагать о его излишней строгости не имеется.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица и решения судьи, не допущено. Вопреки доводам жалобы, отсутствие в протоколе об административном правонарушении указания на средство измерения габаритов не свидетельствует о недопустимости протокола, поскольку водитель по существу не оспаривал отраженные в нем результаты измерения габаритов, ссылаясь лишь на предъявленное специальное разрешение, каких-либо ходатайств не заявил. Используемое средство измерения (рейка нивелирная телескопическая) имеет действительное свидетельство о поверке, копия которого приобщена к административному материалу. Доводы о внесении в постановление дописок материалами дела не подтверждаются.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения поданной жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Медвежьегорскому району от 25.09.2019, решение судьи Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 15.11.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Евсеева А. П. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.







Судья


С.В. Щепалов




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка