Дата принятия: 29 января 2020г.
Номер документа: 21-43/2020
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2020 года Дело N 21-43/2020
г. Тюмень
29 января 2020 года
Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области М.В.Л, на решение судьи Бердюжского районного суда Тюменской области от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного бюджетного учреждения Тюменской области "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов"
установил:
Постановлением начальника Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области М.В.Л, от 24 сентября 2019 года <.......> Государственное бюджетное учреждение Тюменской области "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" (далее по тексту также - ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов") привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 210 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" обжаловало его в суд. В жалобе просило постановление от 24 сентября 2019 года <.......> отменить.
Решением судьи Бердюжского районного суда Тюменской области от 12 декабря 2019 года вышеуказанное постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено.
С данным решением не согласен начальник Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области М.В.Л,, который в жалобе просит решение судьи Бердюжского районного суда Тюменской области от 12 декабря 2019 года отменить, постановление начальника Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области М.В.Л, от 24 сентября 2019 года N 607 оставить без изменения. Указывает, что судом сделан вывод о том, что ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" государственный заказ и договор купли-продажи от 12.01.2018 года выполнен, в связи с чем состав административного правонарушения отсутствует. Однако, согласно акту <.......> от 25 июня 2019 года, мероприятия исполнены неудовлетворительно. Вина ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в материалах дела.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения начальника Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области М.В.Л,, просившего об удовлетворении жалобы, представителя ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" Борчаниновой С.Г., полагавшей необходимым оставить решение судьи без изменения, оснований для отмены решение судьи районного суда не нахожу.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" дела об административном правонарушении, имели место 01 января 2019 года, поскольку указанному лицу вменяется в вину совершение на указанную дату действий, выразившихся в нарушении лесного законодательства при исполнении в <.......> мероприятий по выборочной рубке.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.
В связи с этим срок давности привлечения ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" к административной ответственности истек 01 января 2020 года.
В соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 4.5, 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, так как это ухудшает положение указанного лица.
Учитывая, что производство по делу об административном правонарушении решением судьи Бердюжского районного суда Тюменской области от 12 декабря 2019 года в отношении ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" прекращено, а срок давности привлечения ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов" к административной ответственности истек, в настоящее время не может обсуждаться вопрос об административной ответственности ГБУ ТО "Тюменская база авиационной и наземной охраны лесов", в том числе о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.
С учетом изложенного, оснований для отмены указанного решения и удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1., 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
Решение судьи Бердюжского районного суда Тюменской области от 12 декабря 2019 года оставить без изменения, жалобу начальника Ишимского межрайонного отдела федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Управления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) Департамента лесного комплекса Тюменской области М.В.Л, - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка