Решение Рязанского областного суда от 15 марта 2018 года №21-43/2018

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 15 марта 2018 года Дело N 21-43/2018
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А., рассмотрев дело по жалобе Загородникова В.В. на решение Шацкого районного суда Рязанской области от 05 февраля 2018 года об оставлении без изменения решения начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 25 сентября 2017 года об изменении постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N18810162170818663023 от 18 августа 2017 года и постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N18810162170818663023 от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Загородникова В.В.
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД Загородников В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 25 сентября 2017 года, оставленным без изменения решением судьи районного суда, указанное постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД изменено, размер назначенного административного штрафа снижен до 150 000 рублей.
Не согласившись с постановленными решениями, Загородников В.В. обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит принятые по делу решения отменить как незаконные.
Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N1090 (далее - ПДД РФ), установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п.17 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N257-ФЗ) тяжеловесным признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Допустимые массы транспортных средств и допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены соответственно приложением N1 и приложением N2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом).
В силу п.5 данных Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N2.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Из материалов дела усматривается, что 8 августа 2017 года в 15 час. 30 мин. 20 сек. на <скрыто>, в направлении на Шацк, техническим средством измерения системы дорожного весового и габаритного контроля UnicamWIM, работающим в автоматическом режиме, в нарушение п.23.5 ПДД РФ и ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N257-ФЗ, зафиксирован факт движения тяжеловесного транспортного средства марки <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, собственником которого является Загородников В.В., с превышением допустимой нагрузки на вторую ось на 13,463% (фактическая нагрузка составила 9,077 тонны при предельно допустимой 8 тонн) без специального разрешения, что свидетельствует о совершении Загородниковым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении N18810162170818663023 от 18 августа 2017 года; актом N1708081530200_ САМ16003036 от 08.08.2017 года; свидетельством о поверке СП N1445054; свидетельством об утверждении типа средств изменений CZ.C.28.010.А N49780 и другими доказательствами, имеющимися в деле.
При таких обстоятельствах, дав надлежащую оценку доказательствам по правилам ст.26.11 КоАП РФ, должностные лица ГИБДД УМВД России по Рязанской области и суд пришли к правильному выводу о совершении Загородниковым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Вместе с тем состоявшиеся по делу акты подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии со п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
На основании п. 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае смерти физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В ходе рассмотрения жалобы на решение Шацкого районного суда Рязанской области от 05 февраля 2018 года по данному делу было установлено, что гражданин Загородников В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, скончался ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, на момент рассмотрения 15 марта 2018 года дела об административном правонарушении в силу п. 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ имеются обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в отношении Загородникова В.В.
С учетом изложенного, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N18810162170818663023 от 18 августа 2017 года, решение начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 25 сентября 2017 года об изменении постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N18810162170818663023 от 18 августа 2017 года и решение Шацкого районного суда Рязанской области от 05 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Загородникова В.В. подлежат отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 8 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N18810162170818663023 от 18 августа 2017 года, решение начальника УГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО от 25 сентября 2017 года об изменении постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N18810162170818663023 от 18 августа 2017 года и решение Шацкого районного суда Рязанской области от 05 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении Загородникова В.В. отменить.
Производство по делу прекратить в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка