Решение Хабаровского краевого суда от 17 июля 2014 года №21-430/2014

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 июля 2014 года Дело N 21-430/2014
 
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 17 июля 2014 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу Деменок А.А. на решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 03 июня 2014 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ... Деменок А.А., проживающего в ... ,
установила:
Постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора ФИО2 № от ... ... Деменок А.А. привлечен к административной ответственности по ст.19.7.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ... за непредставление в УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства (АНВ) - ... принадлежащего МУП г.Хабаровска «ХПАТП № 1», имевшего место ... в период времени с ... на остановке «Краевой музыкальный театр» г.Хабаровска.
Решением судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 03 июня 2014 года постановление оставлено без изменения.
Деменок А.А. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и решение, и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, факт угрозы совершения АНВ не подтвержден материалами административного дела, информация СМИ не может являться доказательством обстрела автобуса, так как не подтверждена доказательствами, суд не затребовал материалы проверки КУСП. Считает возможным на основании ст.2.9 КоАП РФ освободить его от наказания.
Деменок А.А., ФИО2, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Деменок А.А. - Петряшину Е.В., исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
Статья 19.7.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление субъектом транспортной инфраструктуры либо перевозчиком информации об угрозах совершения или о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности.
Факт совершения Деменок А.А. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении (л.д.30-34), оперативной информацией УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора за период с ... (л.д.55), информацией СМИ (л.д.56, 57), информацией начальника ОП № о регистрации в КУСП сообщения по факту обстрела автобуса (л.д.47).
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.02.2011 № 56 утвержден Порядок информирования субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах информации по вопросам обеспечения транспортной безопасности (далее - Порядок).
В соответствии с п.2 Порядка субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны незамедлительно представлять информацию об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности, Ространснадзор и его территориальные органы, органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации или их уполномоченные структурные подразделения согласно Перечню потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденному Приказом Минтранса России, ФСБ России, МВД России от 05.03.2010 № 52/112/134 (далее - Перечень).
Пунктом 2.1 Порядка установлено, что субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики представляют информацию об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности через Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и ее территориальные органы по средствам электронной или факсимильной либо телефонной связи по адресам (номерам телефонов), указанных на официальных сайтах Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и ее территориальных органов.
В силу п.2 Перечня угроза взрыва - возможность разрушения ОТИ и/или ТС или нанесения им и/или их грузу, здоровью персонала, пассажирам и другим лицам повреждений путем взрыва (обстрела).
Доводы жалобы о недоказанности совершения АНВ и об отсутствии события административного правонарушения отклоняются как противоречащие п.5.18 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, утвержденных Приказом Минтранса России от 08.02.2011 № 42, и п.2 вышеуказанного Порядка, которые не содержат положений об освобождении от обязанностей оповещения об угрозе совершения АНВ, если по результатам проверки потенциальной угрозы совершения АНВ установлено, что данная угроза не являлась реальной.
В рассматриваемом случае зарегистрированное в КУСП сообщение по факту обстрела автобуса относится в соответствии с Перечнем к угрозе взрыва, следовательно, является потенциальной угрозой совершения акта незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Учитывая формальный состав правонарушения, а также то, что непосредственным объектом посягательства данного административного правонарушения является безопасная деятельность транспортного комплекса, то оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается.
Поводы для отмены постановления и судебного решения по доводам жалобы отсутствуют.
С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
решила:
Решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 03 июня 2014 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ... Деменок А.А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка