Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 15 сентября 2020 года №21-429/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 15 сентября 2020 года Дело N 21-429/2020
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андреева Ивана Апполоновича на постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/4-469-20-ППР/12-3772-И/47-311 от 26 июня 2020 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - управляющего общества с ограниченной ответственностью "Центр правовой поддержки" Андреева Ивана Апполоновича,
установил:
постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/4-469-20-ППР/12-3772-И/47-311 от 26 июня 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2020 года, управляющий обществом с ограниченной ответственностью "Центр правовой поддержки" (далее - ООО "Центр правовой поддержки") Андреев И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и должностному лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Не оспаривая установленных по делу обстоятельств совершения правонарушений и вины, заявитель ссылается на наличие оснований для признания совершенного нарушения малозначительными, а также замены назначенного наказания на предупреждение, предусмотренного санкцией частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Проверив материалы дела, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Андреева И.А., надлежаще извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики на основании информации ИФНС России по г. Чебоксары проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в деятельности ООО "Центр правовой поддержки", в ходе которой установлено, что в ООО "Центр правовой поддержки" заработная плата работникам Андрееву И.А., ФИО1 и ФИО2 в нарушении пункта 5.3 заключенного с ними трудового договора вместо 5 и 20 числа каждого месяца была выплачена согласно ведомостям 15 и 31 января 2020 года, 17 и 28 февраля 2020 года, 16 и 31 марта 2020 года, 15 и 30 апреля 2020 года, 15 и 29 мая 2020 года.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения управляющего ООО "Центр правовой поддержки" Андреева И.А. к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства совершения Андреевым И.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ и виновность должностного лица подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, представлением заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары от16 июня 2020 года об устранении нарушений трудового законодательства, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11 июня 2020 года, трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ФИО2, объяснением Андреева И.А., платежными ведомостями, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Вопреки доводам жалобы административное наказание в виде административного штрафа назначено Андрееву И.А. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Характер совершенных административных правонарушений, посягающих на безопасные условия и охрану труда, а также повлекших причинение вреда интересам работников ООО "Центр правовой поддержки", которым государство гарантировало беспрепятственное и своевременное получение заработной платы, не позволяют признать совершенные должностным лицом - управляющим ООО "Центр правовой поддержки" Андреевым И.А. правонарушения малозначительным, а также изменить вид назначенного наказания на предупреждение.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих в силу статьи 30.7 КоАП РФ отмену постановления должностного лица административного органа и решения судьи, не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены вынесенных по делу актов не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике N 21/4-469-20-ППР/12-3772-И/47-311 от 26 июня 2020 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 31 июля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - управляющего общества с ограниченной ответственностью "Центр правовой поддержки" Андреева Ивана Апполоновича оставить без изменения, жалобу Андреева И.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка