Решение Костромского областного суда от 29 августа 2017 года №21-427/2017

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 августа 2017 года Дело N 21-427/2017
 
по делу об административном правонарушении
г. Кострома 29 августа 2017 года
Судья Костромского областного суда Широков А.М. рассмотрел в судебном заседании от 29 августа 2017 года жалобу Митюхина А.А. на решение судьи Димитровского районного суда г.Костромы от 27 июля 2017 года, которым
постановление заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области (далее - ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области) от 24 мая 2017 года о назначении
Митюхину А.А., родившемуся в ... году, наказания на основании ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей,
изменено - наказание в виде административного штрафа снижено до 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей.
Огласив жалобу, заслушав Митюхина А.А., настаивавшего на доводах жалобы, исследовав представленные материалы,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 24 мая 2017 года Митюхин А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.
Решением судьи Димитровского районного суда г. Костромы от 27 июля 2017 года постановление должностного лица изменено, наказание в виде административного штрафа снижено до 150 000 рублей.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, Митюхин А.А. подал в областной суд жалобу, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить. Указывает, что согласно товарно-транспортной накладной им перевозились сосновые и еловые бревна. Заявителем, исходя из объема, вида леса и его влажности (плотности), по соответствующей формуле был осуществлен расчет веса груза. При этом превышения предельно допустимых нагрузок допущено не было. Значительное несоответствие весовых параметров - определенных им самостоятельно и зафиксированных системой весового контроля, по мнению заявителя, свидетельствует о явной некорректности измерительного оборудования, выявившего нарушение. Кроме того, участок дороги, указанный в постановлении, не был оборудован техническим средством, позволяющим осуществить стационарное взвешивание транспортного средства и измерение габаритов, что является нарушением Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе, порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения решения судьи районного суда от 27 июля 2017 года и постановления должностного лица от 24 мая 2017 года не усматриваю по следующим основаниям.
Частью 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, перевозка тяжеловесных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 2 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Параметры отнесения перевозимого груза к тяжеловесному определены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272.
Согласно представленным материалам, 13 мая 2017 года в 21 ч. 30 мин. по адресу: г. Кострома, ул. Магистральная, 67, водитель грузового автотранспортного средства «КАМАЗ 53212», имеющего государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Митюхин А.А., в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, двигался без специального разрешения, с превышением нагрузки на 3 ось автомобиля на 12, 463 %, установленной для данного участка дороги.
Фиксация административного правонарушения, совершенного Митюхиным А.А., была произведена специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, работающей в автоматическом режиме и имеющей функции фото и видеозаписи.
Вывод о вине Митюхина А.А. основан на совокупности исследованных доказательств, а именно: постановления по делу об административном правонарушении от 24 мая 2017 года, акте измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме, от 13 мая 2017 года, иных доказательств.
Оценка доказательств по делу на предмет их допустимости, достоверности и достаточности произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Митюхина А.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Наказание (с учетом последующего смягчения) назначено в соответствии с санкцией указанной статьи и соблюдением правил его определения. Снижение наказания осуществлено с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, судьей мотивировано и отвечает целям административного наказания.
Несмотря на позицию заявителя, оснований считать показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM неверными, не имеется. Система весового и габаритного контроля в движении UnicamWIM установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации, проектной документацией, приказами и разъяснениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Система имеет свидетельство об утверждении типа средств измерений, действительное до 01 февраля 2018 года, свидетельство о поверке № СП 1596162, действительное до 01 февраля 2018 года. Согласно описанию типа средства измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UnicamWIM (приложение к свидетельству об утверждении типа измерений) принцип действия систем UnicamWIM основан на преобразовании сигналов пьезоэлектрических датчиков, возникающих при проезде ТС через измерительный участок систем UnicamWIM.
Ввиду изложенного, у суда первой инстанции не имелось оснований сомневаться в точности произведенных системой замеров. Доводы об обратном, представленные заявителем, в том числе, о самостоятельном расчете веса груза по определенной формуле, были обоснованно отвергнуты судом.
Доводы жалобы о том, что участок дороги, указанный в постановлении, не был оборудован техническим средством, позволяющим осуществить контрольное стационарное взвешивание транспортного средства и измерение его габаритов, не опровергает выводов о виновности заявителя. Работа системы соответствует требованиям нормативно-правовых актов.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий. Решение принято правомочным на это судьей. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л :
постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Костромской области от 24 мая 2017 года и решение судьи Димитровского районного суда г.Костромы от 27 июля 2017 года в отношении Митюхина А.А. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Судья А.М. Широков



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка