Определение Верховного Суда Республики Бурятия

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 21-426/2021

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Булгытовой Светланы Валерьевны

при секретаре Ангушевой Ю.А.

рассмотрев в судебном заседании ходатайство руководителя Бурятского УФАС России Грибко В.А. о восстановлении срока обжалования решения Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

1. Постановлением руководителя Бурятского УФАС России Грибко В.А. от 18 февраля 2021 года начальник отдела проектирования департамента капитального строительства филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Бурятэнерго" Босхолов Д.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.21 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 10 000 рублей.

Босхолов Д.А. подал жалобу на постановление в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ.

Решением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 19 апреля 2021 года постановление изменено, административный штраф заменен на предупреждение.

4 июня 2021 года представитель Бурятского УФАС России Сулаева А.Н. подала на решение районного суда жалобу. К жалобе приложено ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения, подписанное руководителем Бурятского УФАС России Грибко В.А.

Определением Верховного Суда Республики Бурятия от 5 июля 2021 года жалоба и ходатайство возвращены без рассмотрения по мотиву, что жалоба подана неуполномоченным лицом.

8 июля 2021 года руководитель Бурятского УФАС России Грибко В.А. вновь подал жалобу на решение районного суда и ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения.

В заседании вышестоящего суда представитель Бурятского УФАС России Баргаева Е.А. поддержала ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения районного суда.

2. Вышестоящий суд не находит оснований для восстановления срока обжалования решения районного суда.

Из статьи 30.9 КоАП РФ следует, что:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (часть 1);

подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 данного Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В части 2 статьи 30.3 КоАП РФ указано, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оснований для восстановления срока подачи жалобы на решение районного суда не усматривается.

Из материалов дела видно, что копию решения районного суда Бурятское УФАС России получило 26 апреля 2021 года. Исходя из указанной даты, срок подачи жалобы истекал 6 мая 2021 года.

14 мая 2021 года в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступила жалоба Бурятского УФАС России, поименованная как жалоба на вступившее в законную силу решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 19 апреля 2021 года.

Районный суд направил жалобу вместе с делом в Верховный Суд Республики Бурятия.

20 мая 2021 года Верховный Суд Республики Бурятия возвратил дело в районный суд как ошибочное направленное.

Следующая жалоба на решение подана Бурятским УФАС России в Верховный Суд Республики Бурятия 4 июня 2021 года, возвращена Верховным Судом Республики Бурятия определением от 5 июля 2021 года.

Новая жалоба подана Бурятским УФАС России в Верховный Суд Республики Бурятия 8 июля 2021 года.

В ходатайстве о восстановлении срока указано, что Бурятское УФАС полагало, что с учетом нерабочих дней с 1 по 10 мая 2021 года последний день обжалования решения суда приходится на 18 мая 2021 года.

Этот довод несостоятелен, поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо изъятий из правила исчисления срока на обжалование и срок на подачу жалобы истекал 6 мая 2021 года.

Срок на подачу жалобы мог быть восстановлен в случае, если бы она была подана в первый рабочий день мая - 11 мая 2021 года.

Однако первая жалоба подана только 14 мая 2021 года, сведений о том, что в период с 11 по 14 мая 2021 года подаче жалобы препятствовали непредотвратимые обстоятельства, не имеется.

Кроме того, первая жалоба подана в Верховный Суд Республики Бурятия как на вступившее в законную силу решение районного суда, однако пересмотр вступивших в законную силу решений в полномочия Верховного Суда Республики Бурятия не входит.

Наличие знаний закона у должностных лиц антимонопольной службы предполагается, поэтому оснований для восстановления срока по мотиву юридической неграмотности лица, подавшего жалобу, не имеется.

Ссылка на то, что восстановление срока необходимо для правильного рассмотрения дела в целях формирования единообразной судебной практики, подлежит отклонению, поскольку такое основание не связано с непосредственной подачей жалобы и не может расцениваться как уважительная причина пропуска срока обжалования постановления.

При вынесении данного определения вышестоящий суд руководствуется разъяснением, содержащимся в ответе на вопрос 26 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года.

3. В настоящее время должностное лицо вправе подать жалобу на решение районного суда в порядке статьи 30.12 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 4 статьи 30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать руководителю Бурятского УФАС России в восстановлении срока подачи жалобы на решение Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 19 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение 10 дней со дня получения копии определения.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка