Решение Оренбургского областного суда

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 21-425/2021

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В. при секретаре Бутенко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Дикаревой Надежды Георгиевны - Димитриева Д.С. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г. Оренбурга от 17 марта 2021 года и решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дикаревой Надежды Георгиевны,

установил:

постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г. Оренбурга от 17 марта 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 16 июня 2021 года, Дикарева Н.Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, защитник Димитриев Д.С. выражает несогласие с принятыми решениями, просит их отменить.

Лица, участвующие в деле: Дикарева Н.Г., защитники Димитриев Д.С., Шарафутдинов Э.Р., представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г. Оренбурга надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Как следует из материалов дела, 23 января 2021 года Дикарева Н.Г. допустила участие несовершеннолетнего ребенка ДЕВ в незаконном публичном мероприятии, проходившего на ул. Советской г. Оренбурга, в нарушение порядка его проведения, предусмотренного пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", выразившееся в не выполнении неоднократных законных требований сотрудников ОВД о прекращении участия в незаконном публичном мероприятии.

Факт ненадлежащего исполнения Дикаревой Н.Г. обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка ДЕВ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 11 марта 2021 года; рапортом инспектором ОДН ОП N 3 МУ МВД России "Оренбургское" о том, что 23 января 2021 года Дикарева Н.Г. допустила участие своей несовершеннолетней дочери ДЕВ в незаконном публичном мероприятии, проходившего на ул. Советской г. Оренбурга; первоначальными объяснениями Дикаревой Н.Г.; объяснениями свидетелей, постановлением от 08 февраля по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении ДЕВ, фотоматериалом и иными материалами дела.

Так, из объяснений Дикаревой Н.Г. следует, что ее дочь ДЕВ была задержана сотрудниками полиции 23 января 2021 года за участие в незаконном публичном мероприятии, проходившем на ул. Советской г. Оренбурга, в связи с чем, в отношении дочери был составлен протокол об административном правонарушении по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ. Указала, что она считает данное мероприятие законным, дочь сопротивления при задержании не оказывала.

При даче письменных объяснений 23 января 2021 года Дикарева Н.Г. поясняла, что 18 февраля 2021 года узнала о проведении мирного шествия в поддержку Навального, которое состоится 23 января 2021 года на территории сквера им. Ленина по ул. Советской г. Оренбурга. Она с дочерью ДЕВ обсуждали данное мероприятие и дочь выразила согласие принять в нем участие. О том, что мероприятие несогласованно, она знала и решилапринять в нем участие. 23 января 2021 года она приехала на ул. Советскую и когда основная масса людей направилась в сторону ул. Кирова она пошла с ними, при этом созвонилась с дочерью и они встретились на ул. Советской. Дочь достала из сумки самодельный плакат с надписью "Моя Россия сидит в тюрьме", развернула его, после чего ее задержали.

Данные объяснения Дикаревой Н.Г. согласуются с показаниями сотрудника ППС МУ МВД "Оренбургское" ДЕВ, который показал, что 23 января 2021 года принимал участие в поддержании правопорядка в ходе несанкционированного митинга на ул. Советской г. Оренбурга. К собравшимся, постоянно предъявлялись требования разойтись и прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии, которые озвучивались с помощью громкоговорителя. В ходе мероприятия их внимание привлекла девушка, которая была с плакатом и выкрикивала лозунги. Они, с напарником, препроводили ее в автобус и доставили в ОП N 1, где была установлена ее личность - ДЕВ, он составил рапорт. Считает, что ДЕВ не могла не слышать предъявляемых требований.

Постановлением от 08 февраля 2021 года Дикарева Е.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ и ей назначено наказание за то, что она приняла участие в несанкционированном публичном мероприятии и не выполнила законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в таком мероприятии.

Таким образом, анализ представленных доказательств достоверно свидетельствует о том, что Дикарева Н.Г. накануне проведения публичного мероприятия знала о том, что оно не согласовано, знала о намерении несовершеннолетней дочери принять в нем участие и не приняла всех необходимых и достаточных мер для недопущения этого. Кроме того, находясь вместе с ДЕВ на ул. Советской г. Оренбурга во время участия в публичном мероприятии допустила участие несовершеннолетней ДЕВ в нем и использование последней средств агитации.

Указанное свидетельствует в полной мере о том, что Дикаревой Н.Г. как законным представителем несовершеннолетней не были надлежащим образом исполнены свои обязанности по воспитанию несовершеннолетней и защите ее прав, в связи с чем ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств коллегиальным органом и судьей районного суда установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Таким образом, не направление копии решения судьи районного суда от 16 июня 2021 года о привлечении Дикаревой Н.Г. к административной ответственности защитнику не может повлечь оснований для отмены принятых по делу решений, поскольку часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ не предусматривает обязанность помимо вручения его физическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вручение либо направление копии постановления и его защитнику.

Кроме того, копия решения судьи районного суда от 16 июня 2021 года была получена защитником Шарафутдиновым Э.Р., принимавшем участие при рассмотрении жалобы в районном суде. Копия решения была также направлена Дикаревой Н.Г. по месту жительства, но не была вручена в связи с ее не получением и возвратом конверта отправителю. Таким образом, права Дикаревой Н.Г. на получении копии решения и возможности его обжалования нарушены не были.

Доводы жалобы о неизвещении защитника Димитриева Д.С. о дне и месте рассмотрения жалобы судьей районного суда не влекут оснований для прекращения производства по делу, поскольку из материалов дела следует, что судебное заседание было назначено на 18 мая 2021 года в 11.00 часов, что следует из определения суда.

Извещение о дне и месте рассмотрения жалобы было направлено адвокату Димитриеву Д.С. по месту нахождения его адвокатского кабинета г. Оренбург, ул. Кобзева д. 4 кв.45., указанного в ордере, однако не было получено последним, и конверт был возвращен за истечением срока хранения отправителю.

18 мая 2021 года при рассмотрении жалобы в Дзержинском районном суде г. Оренбурга приняла участие Дикарева Н.Г., и ее защитник адвокат Шарафутдинов Э.Р., которые поддержали жалобу поданную адвокатом Димитриевым Д.С. в интересах Дикаревой Н.Г., при этом от Дикаревой Н.Г. ходатайств об отложении рассмотрении жалобы в связи с неявкой адвоката Димитриева Д.С. и необходимостью его участия при рассмотрении жалобы заявлено не было.

Таким образом, не извещение защитника Димитриева Д.С. о последующих судебных заседаниях состоявшихся 15, 16 июня 2021 года не свидетельствует о нарушении прав Дикаревой Н.Г. на защиту, поскольку в них принимал участие ее защитник адвокат Шарафутдинов Э.Р. Вопреки доводам жалобы права защитника Димитриева Д.С. также нарушены не были, поскольку в данном случае он при подаче жалобы действовал в интересах Дикаревой Н.Г., а не в своих личных интересах.

Иных доводов свидетельствующих о нарушениях допущенных при рассмотрении жалобы в районном суде жалоба не содержит.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу актов, не обнаружено.

Постановление о привлечении Дикаревой Н.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 ст. 5.35 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При таком положении оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Северного округа г. Оренбурга от 17 марта 2021 года и решение судьи Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 16 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дикаревой Надежды Георгиевны оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Хлынина Е.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка