Решение Пермского краевого суда

ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 мая 2021 года Дело N 21-425/2021

Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев жалобу Семенова Александра Владимировича на решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 15 марта 2021 г., постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 27 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", в отношении заявителя жалобы,

установил:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 27 января 2021 г. N 0411128704590000003609909 собственник (владелец) транспортного средства марки "НИССАН X-TRAIL", государственный регистрационный знак **, Семенов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 15 марта 2021 г., вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Семенова А.В., указанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Семенов А.В. просит об отмене решения судьи районного суда, прекращении производства по делу, указывая на то, что имеющаяся в материалах дела видеозапись правонарушения содержит сведения о расположении дорожных знаков 6.4 с табличкой 8.8. на перекрестке ул. Монастырской и ул. Окулова, однако, данный дорожный знак действует до перекрестка ул. Окулова и ул. Матросова г. Перми. Дорожный знак 6.4 в совокупности с табличками 8.6.5 и 8.8 после перекрестка ул. Окулова и ул. Матросова демонтирован в связи с чем транспортное средство было припарковано вне зоны платной парковки.

В судебном заседании в краевом суде Семенов А.В. извещенный надлежаще, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела по жалобе, материалы дела об административном правонарушении, просмотрев видеозапись, судья краевого суда приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" устанавливает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 г. N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

Пункт 4.1.6 Порядка запрещает на парковке оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (пункт 4.2.2 Порядка).

Согласно пункту 5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 г. N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми".

Данным постановлением установлено, что парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми по ул. Окулова от ул. Попова до ул.Крисанова используются на платной основе.

В силу пункта 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 12 января 2021 г. в период с 09:35 часов до 14:07 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г. Перми, по адресу: г. Пермь, ул. Окулова, 75а было размещено транспортное средство марки "НИССАН X-TRAIL", государственный регистрационный знак **, собственником которого является Семенов А.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми N 1150 от 31 декабря 2015 г. "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми", в нарушение требований пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26 мая 2015 г. N 110.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Семенова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".

Совершение Семеновым А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. N 460-ПК подтверждается информацией об отсутствии оплаты за парковку транспортного средства в указанное время, что следует из скриншота страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://permparking.ru "Транзакции", подтверждающий отсутствие оплаты парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком **. Фотоматериал и видеоматериал получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией "ПаркРайт" (заводской номер 0053), внесенным в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, то есть допущенным к эксплуатации на территории Российской Федерации. Средство с указанным номером прошло поверку 01 сентября 2020 г., на 12 января 2021 г. имело действительный срок поверки. Не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным 26.11 КоАП РФ.

Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую оценку, административный орган и судья районного суда правильно установили обстоятельства по делу и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины Семенова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".

Оснований не согласиться с указанными выводами, судья краевого суда не усматривает.

Материалами дела достоверно подтверждается, что оплата за пользование платной парковой 12 января 2021 г. за транспортное средство марки "НИССАН X-TRAIL", государственный регистрационный знак ** внесена не была.

Нахождение автомобиля "НИССАН X-TRAIL", государственный регистрационный знак ** на платной парковке по адресу: г. Пермь, ул. Окулова, 75а подтверждается как фотоматериалом, так и видеоматериалом, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно комплекса измерительного значений текущего времени с фото-видеофиксацией "ПаркРайт". Из видеозаписи следует, что принадлежащее Семенову А.В. транспортное средство находилось в зоне действия платной парковки, что подтверждается установленными на ул. Окулова г. Перми дорожными знаками 6.4 "Парковка", 8.8 "Платные услуги". Зафиксированные на видеозаписи дорожные знаки согласуются со схемой дислокации дорожных знаков и дорожной разметки.

Являясь участником дорожного движения, Семенов А.В. обязан был внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения должен знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил дорожного движения, в том числе требования дорожного знака 6.4 "Место стоянки" и таблички 8.8 "Платные услуги", учитывать, что дорожные знаки располагаются по ходу движения транспортных средств, непосредственно перед участками дорог и распространяются только на ту сторону дороги, на которой они установлены.

Оснований полагать, что Семенов А.В. не был проинформирован о том, что припарковал свой автомобиль в зоне действия платной парковки, не имеется, поскольку информация о создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, границах тарифных зон, является общеизвестной и общедоступной, неоднократно доводилась администрацией города Перми до неопределенного круга лиц, в том числе посредством информационных табличек о въезде в зону платной парковки.

При должной внимательности и осмотрительности Семенов А.В. имел возможность избежать нарушения Порядка пользования платными парковками и размещения на них транспортного средства.

Ссылка заявителя жалобы на то, что дорожные знаки 6.4 "Парковка", 8.6.5 "Способ постановки транспортного средства на стоянку", 8.8 "Платные услуги" демонтированы, основанием к отмене обжалуемых актов не является.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения "перекресток" - место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.

Исходя из схемы дислокации дорожных знаков, дорожные знаки, позволяющие определить участок автодороги, о которой идет речь в жалобе, как перекресток ул. Окулова и ул. Александра Матросова, иные обстоятельства позволяющие прийти к такому выводу, отсутствуют.

Таким образом, нельзя согласиться с доводом жалобы о том, что данный участок автодороги можно расценить как перекресток, и действия дорожного знака 6.4 "Парковка", 8.8 "Платные услуги", установленного по ул. Окулова, не распространялась на место парковки транспортного средства Семенова А.В.

Данные о том, что автомобиль был припаркован в зоне бесплатной парковки, отсутствуют.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Семенова А.В. допущено не было.

При таком положении оснований для отмены постановления коллегиального орган, решения судьи районного суда и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

решение судьи Ленинского районного суда г. Перми от 15 марта 2021 г., постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 27 января 2021 г. N 0411128704590000003609909 оставить без изменения, жалобу Семенова Александра Владимировича - без удовлетворения.

Судья - (подпись)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка