Решение Саратовского областного суда от 12 октября 2020 года №21-425/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 октября 2020 года Дело N 21-425/2020
Судья Саратовского областного суда Закарян И.В.,
при ведении протокола помощником судьи Береговским М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы начальника 151 военной автомобильной инспекции (территориальной) Мелешко И.Ю. и Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) на решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 14 августа 2020 года, которым отменено постановление начальника 151 военной автомобильной инспекции (территориальной) Мелешко И.Ю. от 10 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.2 КоАП РФ, в отношении Жилищно-коммунальной службы N 12 (город Саратов) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу),
установил:
постановлением начальника 151 военной автомобильной инспекции (территориальной) Мелешко И.Ю. от 10 июля 2020 года Жилищно-коммунальная служба N 12 (город Саратов) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.
14 июля 2020 года определением начальника 151 военной автомобильной инспекции (территориальной) Мелешко И.Ю. исправлена допущенная в постановлении от 10 июля 2020 года по делу об административном правонарушении описка. Указано на то, что следует читать: признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.2 КоАП РФ Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации вместо Жилищно-коммунальная служба N 12 (г. Саратов) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу).
Решением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от
14 августа 2020 года постановление должностного лица отменено, материалы дела возвращены на новое рассмотрение в Главное управление военной полиции Министерства обороны Российской Федерации 151 военную автомобильную инспекцию (территориальная).
В жалобе, поступившей в Саратовский областной суд, начальник 151 военной автомобильной инспекции (территориальной) Мелешко И.Ю. просит решение районного суда отменить. В обосновании доводов жалобы указывает, что право Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) на защиту при рассмотрении административного дела. Кроме того, полагает, что при рассмотрении районным судом жалобы были нарушены правила подсудности.
Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) просит решение районного суда отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обосновании доводов жалобы указывает, что Жилищно-коммунальная служба N 12 (город Саратов) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) не является субъектом административного правонарушения.
Проверив законность и обоснованность решения судьи и постановления должностного лица в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в управлении транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. Управление транспортными средствами осуществляют водители, которые, исходя из системного толкования Правил дорожного движения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, обязаны управлять транспортным средством с надлежащими регистрационными знаками, проверив соответствие которых данному транспортному средству до начала управления транспортным средством.
Как следует из постановления должностного лица, жилищно-коммунальная служба N 12 (город Саратов) филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу), 17 июня 2020 года в 16 час. 30 мин. на 8 км. Вольский тракт г. Саратов Федеральное Государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) допустила нарушение пункта 11 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, выразившееся в установке на транспортное средство JCB3CX-4W-SM заведомо подложных государственных регистрационных знаков 5260 АВ 76 rus.
Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и вынесения постановления о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 12.2 КоАП РФ.
Отменяя постановление должностного лица и возвращая дело на новое рассмотрение в административный орган, судья районного суда исходил из того, что Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) о месте и времени составления постановления по делу об административном правонарушении от 10 июля 2020 года начальника 151 военной автомобильной инспекции (территориальной) по части 3 статьи 12.2 КоАП РФ, не извещалось.
Полагаю возможным согласиться с данными выводами судьи районного суда, они подтверждены материалами дела, а доводы, изложенные в жалобе должностного лица, их не опровергают.
Доводы жалобы должностного лица о нарушении правил подсудности, ошибочны и не могут служить поводом к отмене решения суда.
Согласно части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.
Вместе с тем, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) к таковым субъектам не относится.
Довод жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что начальник 151 военной автомобильной инспекции (территориальной) не является должностным лицом, уполномоченным на возбуждение дел об административных правонарушениях, является не состоятельным, поскольку должностные лица военной автомобильной инспекции рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные частью 3 статьи 12.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица воинской части, ответственного за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, и водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (статья 23.77 КоАП РФ).
Учитывая, что нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда не допущено, оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Несогласие авторов жалобы с оценкой доказательств по делу не свидетельствует о том, что судом первой инстанции допущены существенные нарушения КоАП РФ или предусмотренные им процессуальные требования.
Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 14 августа 2020 года оставить без изменения, жалобы начальника 151 военной автомобильной инспекции (территориальной) Мелешко И.Ю. и Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (по Центральному военному округу) - без удовлетворения.
Судья И.В. Закарян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка