Решение Кемеровского областного суда от 15 июля 2019 года №21-425/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 июля 2019 года Дело N 21-425/2019
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Акционерного общества "Угольная компания "Кузбассразрезуголь" Зелениной О.С. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово от 16.04.2019 N535, с учётом изменений, внесённых решением судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 05.06.2019, АО "УК "Кузбассразрезуголь" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 10000 рублей.
В жалобе защитник Зеленина О.С. просит состоявшиеся по делу акты изменить, исключить выводы о несоответствии режима труда требованиям п.10.8 СанПин 2.2.2948-11, абз.1 ст.11, ч.2 ст.25 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Выслушав Зеленину О.С., поддержавшую жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Из материалов дела следует, что при проведении в период 04.12.2018-01.02.2019 плановой выездной проверки в отношении АО "УК "Кузбассразрезуголь" филиал "Кедровский угольный разрез", осуществляющего деятельность по адресу г.<адрес> выявлены нарушения требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, отраженные в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе в части несоответствия режима труда требованиям абз.1 ст.11, ч.2 ст.25 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" п.10.8. СанПин 2.2.2948-11, в силу которого продолжительность ежедневного отдыха между сменами устанавливается вдвое больше продолжительности работы.
Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются представленными в дело доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, на основании которых обоснованно установлена вина АО "УК "Кузбассразрезуголь" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.
Деяние АО "УК "Кузбассразрезуголь" квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и трудового законодательства.
Жалоба на постановление рассмотрена судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, представленным в дело доказательствам, доводам заявителя дана надлежащая оценка.
Выводы должностного лица и судьи районного суда о том, что применяемые на осуществляющем деятельность по добыче угля предприятии режимы работы с продолжительностью рабочего времени (11,5-12 часов) и отдыха менее (23-24 часов), противоречат требованиям законодательства, направленного на создание безопасных и здоровых условий труда, являются правильными.
Доводы о том, что положения СанПин 2.2.2948-11 не распространяется на применяемый на предприятии "скользящий" режим труда были предметом судебной проверки, по существу направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих актах, не ставят под сомнение наличие в действиях АО "УК "Кузбассразрезуголь" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.
Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств и с толкованием норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Порядок рассмотрения и пересмотра дела об административном правонарушении, установленный гл.29,30 КоАП РФ, соблюдён, постановление должностного лица и судебное решение надлежащим образом мотивированы и отвечают требованиям ст.29.10,30.7 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение состоявшихся по делу актов, в ходе производства по настоящему делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7,30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника территориального отдела управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово от 16.04.2019 N535 и решение судьи Рудничного районного суда г.Кемерово от 05.06.2019 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке ст.30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка