Решение Приморского краевого суда от 25 мая 2021 года №21-424/2021

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 21-424/2021
Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу государственного инспектора Дальневосточного межрегионального управления по надзору в сфере природопользования Семашкина Ф.А. на решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 4 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора АО "Терминал Астафьева" Кондратова *,
установил:
Постановлением ДВМУ Росприроднадзора от 15 октября 2020 года генеральный директор АО "Терминал Астафьева" Кондратов Р.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 4 марта 2021 года постановление отменено, производство по делу прекращено.
Не согласившись с решением судьи, государственный инспектор Дальневосточного межрегионального управления по надзору в сфере природопользования Семашкин Ф.А. подал жалобу, в которой просит решение судьи отменить.
В судебное заседание Кондратов Р.В. не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащем образом, в связи с чем, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив доводы жалобы и возражений на неё, материалы дела, выслушав пояснения инспектора Дальневосточного межрегионального управления по надзору в сфере природопользования Семашкина Ф.А., поддержавшего жалобу, мнение защитника Кондратова Р.В. - Сергеевой О.В., прихожу к следующим выводам.
Ответственность по ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Как следует из материалов дела, основанием для привлечения генерального директора ОАО "Терминал Астафьева" Кондратова Р.В. по ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях послужило то, что ОАО "Терминал Астафьева" не внесло в установленные сроки плату за негативное воздействие на окружающую среду за 3 квартал 2019 года, нарушив п. 4 ст. 16.4 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Рассматривая жалобу Кондратова Р.В. на постановление должностного лица от 15 октября 2020 года, судьёй городского суда выявлены допущенные в ходе осуществления производства по делу об административном правонарушении нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, не дана оценка доводам защитника об отсутствии состава административного правонарушения в связи с тем, что в Обществе имеется специально назначенное лицо, которое ответственно за предоставление отчетов в Росприроднадзор, а также нарушение права на защиту привлекаемого лица.
Принимая решение о прекращении производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья исходил из того, что в действиях генерального директора ОАО "Терминал Астафьева" Кондратова Р.В. отсутствует состава вмененного административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляет 1 год.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении АО "Терминал Астафьева" Кондратова Р.В. дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях имели место 21 октября 2019 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по настоящему делу истек.
В жалобе заявитель, указывая на допущенные в ходе рассмотрения дела процессуальные нарушения, фактически приводит доводы, подтверждающие, по его мнению, наличие в действиях генерального директора состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оспаривает оценку доказательств, данную судьей, однако в силу положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
С учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены постановления судьи и удовлетворения жалобы отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 4 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - генерального директора АО "Терминал Астафьева" Кондратова * оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.А. Беркович


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка