Решение Верховного Суда Республики Карелия от 21 октября 2021 года №21-423/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 октября 2021 года Дело N 21-423/2021







21 октября 2021 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Моквина А.П. на определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 августа 2021 г. о возвращении жалобы на постановление и решение сотрудников полиции по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
определением судьи Петрозаводского городского суда РК от 06 августа 2021 г. поданная Москвиным А.П. жалоба на постановление инспектора по ИАЗ ГАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 11 июня
2021 г. и решение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия от 06 июля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, возвращена адресату по мотиву пропуска срока обжалования вынесенных должностными лицами актов и отсутствия ходатайства о восстановлении данного процессуального срока.
В предъявленной в вышестоящий суд жалобе Москвин А.П. просит отменить определение судьи и возвратить материалы дела в суд первой инстанции для рассмотрения жалобы по существу, мотивируя свои доводы тем, что с учетом направления копии решения вышестоящего должностного лица не по месту регистрации заявителя при разрешении поставленного вопроса судьей не установлена дата получения данного процессуального документа.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В чч.1, 2 ст.30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть судьей восстановлен.
Согласно положениям чч.1, 3 ст.30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные ст.ст.30.2 - 30.8 настоящего Кодекса.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (ст.31.1 КоАП РФ).
В силу ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
В ч.7 ст.29.10 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.
Исходя из ч.2 ст.25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.
Исследование материалов данного дела показало, что постановлением сотрудника ГАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 11 июня 2021 г. Москвин А.П. подвергнут наказанию за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.
Дело об административном правонарушении рассмотрено по правилам ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в отсутствие привлекаемого к ответственности лица, копия по делу об административном правонарушении направлена 15 июня 2021 г. по адресу: (.....), КСТ "Интепс", и согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором N вручена адресату 23 июня 2021 г.
По результатам рассмотрения жалобы Москвина А.П. 06 июля 2021 г. вышестоящим должностным лицом было вынесено решение об оставлении постановления о назначении административного наказания без изменения, копия которого с учетом содержащейся в жалобе заявителя информации относительно места доставления корреспонденции 12 июля 2021 г. направлена по адресу: (.....), и получена 16 июля 2021 г.
Согласно предоставленным УФСП г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Верховный Суд РК данным вышеуказанное почтовое отправление поступило 15 июля 2021 г. в доставочное отделение почтовой связи Псков 186006 и 16 июля 2021 г. вручено фио1 на основании доверенности от 02 апреля 2021 г. (из перечисленных в данном документе условий следует, что фио1, обладая правомочиями защитника (представителя) Москвина А.П. по участию в предусмотренном КоАП РФ порядке во всех судебных органах и органах, рассматривающих дела об административных правонарушениях, уполномочен представлять интересы доверителя в УФПС Псковской области, филиалах АО "Почта России", в том числе путем получения письменной корреспонденции.
Таким образом, с учетом положений приведенных процессуальных норм применительно к установленным по делу обстоятельствам предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок обжалования начал исчисляться со дня, следующего за днем получения защитником привлекаемого к ответственности лица копии решения начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД МВД по Республике Карелия от 06 июля 2021 г., то есть с 17 июля 2021 г., и истек 26 июля 2021 г. по истечении десяти суток с указанной даты.
Ссылка на направление копии решения вышестоящего должностного лица не по месту регистрации заявителя юридическую нагрузку не несет, так как факт получения защитником названного акта сотрудника полиции не оспаривается и все предъявляемые жалобы содержат сведения о направлении корреспонденции по адресу: (.....), по которому и было доставлено и вручено регистрируемое почтовое отправление.
При таких обстоятельствах выводы судьи Петрозаводского городского суда РК о том, что, поскольку в рассматриваемом случае срок обжалования не соблюден и просьбы о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено, имеются препятствия для принятия к рассмотрению и разрешению жалобы Москвина А.П. по существу, необоснованными признать нельзя.
Нарушения права привлекаемого к ответственности лица на судебную защиту не усматривается, так как возвращение жалобы не лишает заявителя возможности повторно обратиться в суд по этому вопросу с ходатайством о восстановлении срока обжалования состоявшихся по делу актов.
На основании изложенного определение судьи Петрозаводского городского суда РК подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 06 августа 2021 г. о возвращении жалобы на постановление и решение сотрудников полиции по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Москина А.П. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение судьи может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ N 1413, г.Санкт-Петербург).
Судья Н.А.Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка