Определение Оренбургского областного суда от 28 июля 2021 года №21-423/2021

ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июля 2021 года Дело N 21-423/2021
Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Щукиной Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области К.О.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 7 июня 2021 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора *** Васильева Сергея Николаевича,
установил:
постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области от 23 апреля 2021 года N директор *** Васильев С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 7 июня 2021 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Должностное лицо, вынесшее постановление о назначении наказания, - заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Бугурусланского районного суда Оренбургской области К.О.А. обратилась с жалобой на указанное решение судьи в Оренбургский областной суд в порядке ст.ст. 30.9, 30.1-30.2 КоАП РФ, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования.
Представитель взыскателя и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, состоявшегося 28 июля 2021 года, не явились.
В судебном заседании принял участие Васильев С.Н., возражавший против удовлетворения ходатайства.
Ознакомившись с доводами ходатайства, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 этой статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч. 2 и ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ).
Согласно ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в ч. 1 ст. 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 7 июня 2021 года получена Бугурусланским РОСП УФССП России по Оренбургской области 10 июня 2021 года (л.д. 32).
Таким образом, последним днем подачи жалобы на решение судьи районного суда с учетом выходных дней является 21 июня 2021 года (понедельник).
Жалоба на указанный судебный акт подана заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области К.О.А. в Оренбургский областной суд через суд, вынесший обжалуемое решение, 28 июня 2021 года, то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Ходатайство о восстановлении срока обжалования мотивировано тем, что копия решения судьи от 7 июня 2021 года получена заявителем лично только 15 июня 2021 года, в связи с чем полагает, что срок подачи жалобы подлежит исчислению именно с этой даты.
Указанный довод подлежит отклонению по следующим основаниям.
В рассматриваемом случае, будучи наделенным правом обжалования в силу закона, заместитель старшего судебного пристава К.О.А. действует как должностное лицо органа, осуществляющего функции по принудительному исполнению исполнительных документов, от имени которого было вынесено постановление по делу об административном правонарушении.
Днем вручения или получения копии решения судьи является дата, когда данный документ поступил в административный орган, от имени которого было вынесено постановление о назначении наказания, то есть 10 июня 2021 года.
Кроме того, материалы дела не содержат объективных сведений, подтверждающих получение копии решения судьи заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области К.О.А. 15 июня 2021 года.
По запросу суда второй инстанции Бугурусланский РОСП УФССП России по Оренбургской области не предоставил журнал входящей корреспонденции, а направил в суд незаверенную копию сопроводительного письма, которым районный суд в адрес административного органа направил копию обжалуемого судебного акта, со штампом получения процессуального документа 18 июня 2021 года.
Поскольку судьей областного суда по данному вопросу было установлено иное (копия решения судьи получена 10 июня 2021 года), прихожу к выводу о том, что организация документооборота в Бугурусланском РОСП УФССП России по Оренбургской области, следствием которой явилась ненадлежащая подача (с нарушением требований, установленных процессуальным законодательством) жалобы, об уважительности причины пропуска срока подачи жалобы должностным лицом не свидетельствует.
Таким образом, названная заявителем причина пропуска данного срока уважительной не является, основания для его восстановления отсутствуют.
Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имелось.
При таких обстоятельствах жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
При этом следует отметить, что должностное лицо может обратиться с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи районного суда в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
определил:
в удовлетворении ходатайства заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области К.О.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования решения судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 7 июня 2021 года, вынесенного в отношении директора *** Васильева С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, отказать.
Жалобу заместителя старшего судебного пристава Бугурусланского РОСП УФССП России по Оренбургской области К.О.А. на решение судьи Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 7 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении директора *** Васильева С.Н. оставить без рассмотрения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Оренбургского
областного суда Е.Н. Каширская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка