Решение Верховного Суда Республики Башкортостан

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2021 года Дело N 21-422/2021

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре Ганиевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Айрапетяна М.В. на постановление начальника ОВМ ОМВД России по Кармаскалинскому району Шиновой Г.Н. от 23 ноября 2020 г. и решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 5 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Айрапетяна МВ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Кармаскалинскому району (далее - должностное лицо) Шиновой Г.Н. от 23 ноября 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 5 февраля 2021 г., Айрапетян М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи районного суда, Айрапетян М.В. подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит их отменить, приводя доводы об его незаконности, производство по делу прекратить.

Айрапетян М.В. и представитель ОВМ ОМВД России по Кармаскалинскому району на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Айрапетяна М.В. Енюшкина А.И., поддержавшего жалобу, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

23 ноября 2020 г. старшим инспектором ОВМ ОМВД России по Кармаскалинскому району Г составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 23 ноября 2020 г. в 10 час. 00 мин. в кабинете N... ОВМ ОМВД России по Кармаскалинскому району по адрес, был выявлен гражданин Республики ... Айрапетян М.В., зарегистрированный по адрес, в действительности по данному адресу не проживает, а проживает по адрес, тем нарушил режим пребывания (проживании) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении п. 2 ст. 7 Федерального закона от 17 июля 2006 г. N 109-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Айрапетяна М.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Судья межрайонного суда пришел к выводу, что Айрапетян М.В., будучи зарегистрированным по адрес, фактически проживает по адрес, т.е. Айрапетян М.В., сменив место пребывания (проживания), не встал на учет в новом месте жительства в миграционную службу, чем нарушил ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 109-ФЗ от 18 июля 2006 г. (в редакции Федерального закона N 383-ФЗ от 3 декабря 2011 г.) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Однако с выводом судьи межрайонного суда согласиться нельзя.

Как видно из материалов дела, Айрапетян М.В. снят с регистрации по месту жительства: адрес, в связи с регистрацией по иному месту жительства: адрес, 23 ноября 2020 г. (л.д. 39).

В тот же день, 23 ноября 2020 г., в отношении Айрапетяна М.В. составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление по делу об административном правонарушении.

Судьей межрайонного суда не выяснено, у Айрапетяна М.В. была ли возможность встать на учет в новом месте жительства в миграционную службу.

Кроме объяснения Айрапетяна М.В. в материалах дела каких-либо других доказательств о том, что Айрапетян М.В. не проживал по адрес, а проживал по адрес, не имеется.

В жалобе Айрапетян М.В. указал, что в собственности имеет жилой дом, расположенный адрес, в котором был зарегистрирован. 23 ноября 2020 г. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Кармаскалинскому району был снят с регистрации по вышеуказанному адресу в связи с тем, что якобы данный жилой дом является непригодным для проживания. Согласно свидетельству о государственной регистрации права дом является жилым, общей площадью 39, 4 кв.м. Какие-либо заключения о признании данного дома непригодным для постоянного проживания отсутствуют.

Однако данные доводы судьей не проверены и оценка не дана.

При таких обстоятельствах решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 5 февраля 2021 г. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела следует учесть изложенное, установить все юридически значимые обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, и принять по делу законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 5 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Айрапетяна МВ отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан М.Ф. Ахметов

Справка: судья Каримова Е.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка