Решение Псковского областного суда

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2022 года Дело N 21-42/2022

Судья Псковского областного суда Малыгина Г.В.,

при секретаре Мингуловой О.Н.,

рассмотрев жалобу К. на постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Пскову Иванова С.Б. и судьи Псковского городского суда Псковской области от 24 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ, в отношении К., (дд.мм.гг.) года рождения, проживающей по адресу: Псковская область, Псковский район, д.Портянниково, <****>,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Пскову Иванова С.Б. N 680 от 12 октября 2021 года К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Решением судьи Псковского городского суда Псковской области от 24 декабря 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба К. - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Псковский областной суд, К. ставит вопрос об отмене состоявшегося постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы указывает, что привлечение ее к административной ответственности за предоставление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине основано на первичных недостоверных показаниях ее отца Т., с которым, на момент проверки административным органом места пребывания (проживания) гражданки У. Р., она находилась в ссоре, и которые в судебном заседании Т. были опровергнуты. Обращает внимание на то, что после ее примирения с Т., гражданка У. Р., в отношении которой велась проверка, переехала по месту жительства ее отца.

В судебное заседание и ее защитник М., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. Поскольку в деле имеется телефонограмма от 10 февраля 2022, переданная на номер мобильного телефона К. 89118965722, об извещении о времени и месте рассмотрения её жалобы и сведения, подтверждающие факт вручения защитнику М. судебного извещения, ходатайство об отложении судебного заседания от них не поступило, то жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Должностное лицо ОВМ УМВД России по городу Пскову, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, при надлежащем извещении, на рассмотрение жалобы не явилось.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ) временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона N 109-ФЗ принимающая сторона представляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона N 109-ФЗ основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства.

В соответствии с частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Судьёй Псковского городского суда и должностным лицом административного органа установлено, что 26 июля 2021 года гражданка Российской Федерации К. А.Т. лично, через ГБУ Псковской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Псковской области", предоставила при осуществлении миграционного учета заведомо ложные сведения о гражданке Республики У., (дд.мм.гг.) года рождения, выразившиеся в том, что она подала уведомление о прибытии указанной иностранной гражданки по месту пребывания в принадлежащем К. жилом помещении по адресу: <****>, сроком пребывания до 18 октября 2021 года, при том, что У. Р. по указанному адресу пребывания в Российской Федерации фактически не проживала.

Данный факт и вина К. подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении (****) от (дд.мм.гг.) (л.д.9); актом внеплановой выездной проверки отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Пскову места фактического пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ N 358 от 29 сентября 2021 года по адресу: <****> (л.д.17); объяснением Т. от (дд.мм.гг.) о том, что он проживает в квартире дочери один (л.д.10); объяснением В., проживающей по соседству с Т. в <****> том, что кроме Т. в занимаемой им квартире никто не проживает (л.д.26); уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывание (л.д.15,16); отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывание (л.д.14); данными ПТК "Розыск-Магистраль" о передвижении посредством железнодорожного транспорта У. Р. (л.д.27) и другими материалами дела, которым должностным лицом ОВМ УМВД России по городу Пскову судьёй дана оценка на предмет допустимости и достоверности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, выводы должностного лица и судьи Псковского городского суда о наличии в действиях К. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ, являются правильными.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, а вынесенное должностным лицом постановление соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Судья Псковского городского суда Псковской области проверил законность и обоснованность вынесенного по делу постановления в соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ и принял законное, обоснованное и мотивированное решение. В указанной части нахожу, что судья Псковского городского суда правильно оценил противоречивость показаний Т., как лица, в силу близких родственных связей с К., явно заинтересованного в защите избранной ею позиции.

Несогласие заявителя с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием должностным лицом и судьёй норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Административное наказание назначено К. в пределах санкции части 2 статьи 19.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Процессуальных нарушений или обстоятельств, которые, в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, могли бы являться основанием к отмене или изменению постановления судьи, по доводам настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Пскову Иванова С.Б. N 680 от 18 октября 2021 года и решение судьи Псковского городского суда Псковской области от 24 декабря 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу К. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Псковского областного суда Г.В. Малыгина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка