Решение Верховного Суда Республики Алтай от 07 июня 2018 года №21-42/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

РЕШЕНИЕ

от 7 июня 2018 года Дело N 21-42/2018
Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе руководителя Управления Федерального казначейства по Республике Алтай (далее - УФК по Республике Алтай) Серебренникова Н.А. на решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18 апреля 2018 года, которым
постановление руководителя УФК по Республике Алтай Серебренникова Н.А. от 14 ноября 2017 года о привлечении руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай) Щучинова Леонида Васильевича к административной ответственности по ст. 15.15.6 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя УФК по Республике Алтай от 14 ноября 2017 года руководитель Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Щучинов Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Решением судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18 апреля 2018 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения, Щучинов Л.В. освобожден от административной ответственности с вынесением устного замечания.
Руководитель УФК по Республике Алтай Серебренников Н.А., не согласившись с вынесенным решением, обратился в Верховный Суд Республики Алтай с жалобой, в которой просит его отменить, указывает на отсутствие оснований для признания деяния малозначительным, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15.6 КоАП РФ является формальным и не требует наступления материальных последствий.
Щучинов Л.В., будучи извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с участием его защитника Лямкиной Т.А., при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело без его участия.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, возражения на неё, заслушав представителя Управления Федерального казначейства по Республике Алтай Светоносова К.А., поддержавшего доводы жалобы, Лямкину Т.А. - защитника Щучинова Л.В., возражавшую против доводов жалобы, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что в результате плановой выездной проверки правомерности и эффективности использования бюджетных средств, проведенной должностными лицами УФК по Республике Алтай в период с 18 сентября по 31 октября 2017 года, выявлен факт несвоевременного предоставления Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай сведений N 85 от 10 июля 2017 года о бюджетном обязательстве на сумму 4650 рублей по договору на проведение проверочных работ приборов учета тепловой энергии с ООО "СистемСервис" N 08/17 от 01 июня 2017 года.
Данные обстоятельства, изложенные в акте выездной проверки Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай от 31 октября 2017 года, послужили основанием для привлечения руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Щучинова Л.В. к административной ответственности по ст. 15.15.6 КоАП РФ, в связи с несвоевременным предоставлением им в УФК по Республике Алтай сведений о вышеуказанном бюджетном обязательстве.
Судья Горно-Алтайского городского суда при пересмотре дела об административном правонарушении по жалобе Щучинова Л.В. пришел к выводу, что совершенное административное правонарушения является малозначительным, поскольку сумма бюджетного обязательства не является значительной и составляет 4650 руб., сведения о возникшем бюджетном обязательстве поступили в УФК по Республике Алтай 10 июля 2017 года.
Виды решений, принимаемых судьей по итогам рассмотрения жалобы на невступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и последующие решения, предусмотрены ст. 30.7 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 30.7 КоАП РФ не допускает возможность усиления административного наказания или иного ухудшения положения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением отмены решения и возвращения дела на новое рассмотрение при наличии существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Таких существенных нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Щучинова Л.В. не допущено.
Вопреки доводу жалобы о неправомерном применении ст. 2.9 КоАП РФ, норма указанной статьи является общей, и не предусматривает ограничений для освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности по формальным составам административных правонарушений.
Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, в том числе для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, установлены полно и объективно, выводы о необходимости признания деяния малозначительным достаточно мотивированы, оснований для иных выводов у судьи второй инстанции не имеется.
Каких-либо иных обоснованных правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность решения судьи первой инстанции, жалоба не содержит.
При таких обстоятельствах решение судьи Горно-Алтайского городского суда подлежит оставлению без изменения, жалоба руководителя УФК по Республике Алтай Серебренникова Н.А. без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Решение судьи Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 18 апреля 2018 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15.6 КоАП РФ в отношении руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай Щучинова Л.В. оставить без изменения, жалобу руководителя УФК по Республике Алтай Серебренникова Н.А. - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Алтай Б.Е. Антух


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка