Дата принятия: 22 июня 2021г.
Номер документа: 21-420/2021
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июня 2021 года Дело N 21-420/2021
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А., изучив жалобу Тирвахова С.С., действующего в интересах Администрации городского округа - город Галич Костромской области на основании доверенности, на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Костромской области от 20 апреля 2021 года N 206, решение судьи Галичского районного суда Костромской области от 4 июня 2021 года, вынесенные в отношении Администрации городского округа - город Галич Костромской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Костромской области от 20 апреля 2021 года N 206, оставленным без изменения решением судьи Галичского районного суда Костромской области от 4 июня 2021 года, Администрация городского округа - город Галич Костромской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе Тирвахов С.С. просит об отмене вынесенных в отношении Администрации городского округа - город Галич Костромской области постановления должностного лица административного органа и решения судьи, считая их незаконными.
Ознакомившись с делом об административном правонарушении, материалами судебного рассмотрения и жалобой, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса, в том числе лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) его защитником. Факт подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении влечет необходимость рассмотрения жалобы судьей.
Статьей 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
Согласно пункту 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
Из материалов дела усматривается, что жалоба на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Костромской области от 20 апреля 2021 года N 206 и решение судьи Галичского районного суда Костромской области от 4 июня 2021 года по настоящему делу подписана Тирваховым С.С. с указанием на то, что он является представителем Администрации городского округа - город Галич Костромской области по доверенности (л.д. N).
К жалобе приложена копия доверенности главы администрации городского округа Карамышева А.В. от 30 марта 2020 года (л.д. N), согласно которой Тирвахов С.С. уполномочен вести гражданские дела и дела об административных правонарушениях, участвовать в уголовных делах при рассмотрении дел по существу, а также в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях с правами, которые предоставлены истцу, ответчику, третьему лицу, потерпевшему, взыскателю, в том числе обжаловать решения и определения судов.
Полномочия Тирвахова С.С. на подписание и подачу в защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в указанной доверенности не выражены.
Кроме того, в соответствии с частью 5 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Из содержания данной нормы следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать только постановление по делу.
В то же время при подаче жалобы на решение, принятое по результатам обжалования постановления по делу об административном правонарушении, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое решение.
Таким образом, жалоба на постановление и решение, вынесенные в отношении Администрации городского округа - город Галич Костромской области по настоящему делу подписана и подана Тирваховым С.С. при отсутствии полномочий на это.
Руководствуясь статьями 29.12 и 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Костромского областного суда
определил:
оставить без рассмотрения жалобу Тирвахова С.С. на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Костромской области от 20 апреля 2021 года N 206, решение судьи Галичского районного суда Костромской области от 4 июня 2021 года, вынесенные в отношении Администрации городского округа - город Галич Костромской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья _____________________________
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
