Решение Хабаровского краевого суда от 11 июня 2015 года №21-420/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 июня 2015 года Дело N 21-420/2015
 
по жалобе на решение по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 11 июня 2015 года
Судья Хабаровского краевого суда Дмух Л.Н., рассмотрев жалобу защитника Смирнова Д.В. - Беляевой О.С. на решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 апреля 2015 года по протесту на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.31 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ... Смирнова Д. В.,
установила:
Постановлением прокурора города Комсомольска-на-Амуре от 19 сентября 2014 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.7.31 КоАП РФ в отношении ... Смирнова Д.В. Материалы дела направлены для рассмотрения в УФАС по Хабаровскому краю.
Постановлением заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю ФИО1 № от 30 октября 2014 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова Д.В. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Решением руководителя УФАС по Хабаровскому ФИО2 № от 11 декабря 2014 года постановление о прекращении производства по делу оставлено без изменения.
Решением судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 апреля 2015 года постановление от 30 октября 2014 года и решение от 11 декабря 2014 года отменены, производство по данному делу об административном правонарушении в части несвоевременного размещения в сети «Интернет» сведений о заключенных контрактах № от 04.02.2014, № от 03.02.2014, № от 29.01.2014, № от 04.02.2014, № от 11.02.2014 прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. В остальной части дело возвращено на новое рассмотрение должностному лицу УФАС по Хабаровскому краю.
Защитник Смирнова Д.В. - Беляева О.С. обратилась в Хабаровской краевой суд с жалобой, в которой просит отменить судебное решение, ссылаясь на то, что законом установлена должность лица, ответственного за осуществление закупки или нескольких закупок, включая исполнение каждого контракта. В КГБУЗ ... контрактным управляющим в соответствии с приказом от 31.12.2013 № назначена экономист ФИО3, которая уволилась 08.07.2014. С 17.06.2014 обязанности контрактного управляющего возложены на экономиста ФИО4, за которой закреплено использование ЭЦП главного врача.
Смирнов Д.В., прокурор г.Комсомольска-на-Амуре Пахомов В.Е., извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, заслушав защитника Беляеву О.С., должностное лицо УФАС ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Как следует из судебного решения, на новое рассмотрение должностному лицу УФАС возвращено дело в части не размещения сведений по заключенному контракту № от 01.06.2014.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.7.31 КоАП РФ, составляет 1 года.
Временем совершения правонарушения по заключенному контракту № от 01.06.2014 указано 05.06.2014.
На момент рассмотрения дела судом второй инстанции срок давности привлечения к административной ответственности за вмененное правонарушение истек.
В силу требований пункта 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является безусловным обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении и обсуждение вопросов о виновности лица, наличии (отсутствии) в его действиях состава или события административного правонарушения.
Поэтому состоявшиеся по делу постановление и решения подлежат отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
С учетом изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ
решила:
Постановление заместителя руководителя УФАС по Хабаровскому краю ФИО1 № от 30 октября 2014 года, решение руководителя УФАС по Хабаровскому ФИО2 № от 11 декабря 2014 года и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.31 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ... Министерства здравоохранения Хабаровского края Смирнова Д. В. отменить и производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья Хабаровского краевого суда Л.Н.Дмух



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка