Решение Рязанского областного суда от 26 февраля 2019 года №21-4/2019

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 февраля 2019 года Дело N 21-4/2019
Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В., рассмотрев жалобу законного представителя ООО "ЭкономСтройОпт" - генерального директора ФИО на решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 20 декабря 2018 года об оставлении без изменения постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N18810162180920652948 от 20 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ЭкономСтройОпт",
УСТАНОВИЛ:
постановлением должностного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области от 20 сентября 2018 года, оставленным без изменения решением судьи районного суда от 20 декабря 2018 года, ООО "ЭкономСтройОпт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.
Генеральный директор ООО "ЭкономСтройОпт" ФИО обратился в Рязанский областной суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Из материалов дела усматривается, что 11 сентября 2018 года в 10:23:45 на участке автодороги <скрыто>, в направлении на Спас-Клепики, был выявлен факт движения тяжеловесного транспортного средства марки <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, собственником которого является ООО "ЭкономСтройОпт", без специального разрешения с осевой нагрузкой 10,313т (+3,13%) при предельно допустимой осевой нагрузке 10,0 т на основании акта "Измерения и проверки параметров автотранспортных средств" N1809111023450_САМ16003032 от 11.09.2018 года, что является нарушением п. 23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ.
Факт правонарушения зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, сроком поверки до 16.12.2018 года.
Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения ООО "ЭкономСтройОпт" к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Не согласившись с постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области N 18810162180920652948 от 20 сентября 2018 года законный представитель юридического лица ФИО обжаловал его, заявляя о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство марки <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, было передано в аренду ИП ФИО то есть находилось во владении и пользовании иного лица.
Оставляя указанную жалобу без удовлетворения, судья районного суда мотивировал свои выводы тем, что представленные в подтверждение приведенного довода документы не являются доказательствами, достоверно свидетельствующими о том, что в момент фиксации административного правонарушения названное транспортное средство, собственником которого является ООО "ЭкономСтройОпт", находилось в пользовании иного лица.
С данными выводами судьи районного суда согласиться нельзя.
Частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В подтверждение довода о нахождении транспортного средства марки <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, в момент фиксации административного правонарушения в законном владении иного лица в материалах дела содержатся: копии договора аренды транспортного средства (без экипажа) N 5/12 от 30 октября 2017 года, заключенного на срок с 30 октября 2017 года по 29 октября 2018 года между ООО "ЭкономСтройОпт" (арендодатель) и Индивидуальным предпринимателем ФИО (арендатором), акта приема-передачи транспортного средства от 30 октября 2017 года, на основании которого указанное транспортное средство передано ИП ФИО копии свидетельства о регистрации и паспорт вышеуказанного транспортного средства, копия акта сверки взаимных расчетов с 30.10.2017 по 30.09.2018 года между ООО "ЭкономСтройОпт" и ИП ФИО по договору аренды транспорта, счета-фактуры N1397 от 11 сентября 2018 года, копия путевого листа, согласно которому названным транспортным средством 11 сентября 2018 года управлял ФИО являющийся работником ИП ФИО копия трудовой книжки названного лица, копия трудового договора N 6 от 17 марта 2015 года, заключенного между ИП ФИО (Работодатель) и ФИО (Работник) о принятии на работу ФИО в качестве водителя на неопределенный срок, копия решения N 12 единственного учредителя ООО "ЭкономСтройОпт" ФИО от 5 августа 2018 года о назначении на должность генерального директора данного общества ФИО копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 8 октября 2018 года.
Кроме того, согласно сведениям "<скрыто>" от 15 февраля 2019 года, поступившим в Рязанский областной суд, транспортное средство с государственным регистрационным знаком <скрыто> зарегистрировано в Реестре взимания платы с 24.12.2015 года за владельцем (собственником) транспортного средства Индивидуальным Предпринимателем ФИО.
Следовательно, представленные доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из законного владения и пользования ООО "ЭкономСтройОпт", и приводят к выводу об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162180920652948 от 20 сентября 2018 года и решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 20 декабря 2018 года подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу законного представителя ООО "ЭкономСтройОпт" - генерального директора ФИО удовлетворить.
Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО N 18810162180920652948 от 20 сентября 2018 года и решение судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 20 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ЭкономСтройОпт" отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка