Дата принятия: 04 февраля 2019г.
Номер документа: 21-4/2019
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2019 года Дело N 21-4/2019
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии городского округа ЗАТО город Фокино - Панчук Е.В. на решение судьи Фокинского городского суда Приморского края от 3 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.16 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. N44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" в отношении должностного лица - врио директора филиала "Партизанский" КГУП "Примтеплоэнерго" Копылова С.Г.,
установила:
Постановлением административной комиссии городского округа ЗАТО город Фокино N от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - врио директора филиала "Партизанский" КГУП "Примтеплоэнерго" Копылов С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Фокинского городского суда Приморского края от 3 декабря 2018 года указанное постановление отменено в связи с недоказанностью обстоятельтсв, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу прекращено.
Председателем городского округа ЗАТО город Фокино - Панчук Е.В. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи как необоснованного.
В судебное заседание Копылов С.Г., а также председатель административной комиссии городского округа ЗАТО город Фокино Панчук Е.В. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, считаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ невосстановление благоустройства после производства работ, связанных с нарушением состояния благоустройства территорий, разрушением детских, спортивных площадок, оборудования, установленного на них, малых архитектурных форм, рекламных установок влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей рублей.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении врио директора филиала "Партизанский" КГУП "Примтеплоэнерго" Копылова С.Г. дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" по факту невосстановления благоустройства после проведения земляных работ по устранению аварийной ситуации на теплотрассе по адресу: <адрес> (не восстановлена клумба, не установлен бордюрный камень и асфальтобетонное покрытие у дома N), выявлены административной комиссией ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, срок давности привлечения Копылова С.Г. к административной ответственности по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Следовательно, судья вышестоящего суда при пересмотре решения судьи районного суда, отменившего вынесенное по делу постановление, и сделанных в нем выводов не может не учитывать действие статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку за пределами срока давности привлечения к административной ответственности не может быть ухудшено положение лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, в данном случае в связи с недоказанностью обстоятельтсв, на основании которых было вынесено постановление, и не может возобновляться обсуждение вопроса о виновности такого лица в совершении правонарушения, оснований для отмены решения судьи Фокинского городского суда Приморского края от 3 декабря 2018 года, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решила:
решение судьи Фокинского городского суда Приморского края от 3 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.16 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" в отношении должностного лица - врио директора филиала "Партизанский" КГУП "Примтеплоэнерго" Копылова С.Г. оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии городского округа ЗАТО город Фокино Панчук Е.В. - без удовлетворения.
Судья С.П. Судницына
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
