Решение Хабаровского краевого суда от 09 июля 2020 года №21-419/2020

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 июля 2020 года Дело N 21-419/2020







г. Хабаровск


09 июля 2020 г.




Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу Бодня Н.Я. на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 21 января 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 20 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, в отношении Бодня Н. Я.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Биндюковой Е.В. от 21 января 2020 года Бодня Н.Я. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 20 мая 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Бодня Н.Я. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление и решение отменить как незаконные, необоснованные, несоответствующие обстоятельствам дела. В обоснование жалобы ссылается на то, что Правила дорожного движения Российской Федерации не нарушал.
В судебном заседании Бодня Н.Я. доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо, вынесшее постановление, Биндюкова Е.В. возражала против удовлетворения жалобы.
Изучив доводы жалобы, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.
В соответствии с п.22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Из материалов дела следует, что 16 января 2020 года в 13 час. 10 мин. в районе дома N 74 по ул.Тургенева в г.Хабаровске Бодня Н.Я., управляя автомобилем Nissan Wingroad, государственный регистрационный знак N, в нарушение п.22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозил в салоне автомобиля на заднем сидении ребенка от 7 до 12 лет, не пристегнутого ремнем безопасности. При этом указанное транспортное средство оборудовано ремнями безопасности.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Бодня Н.Я. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.
Факт совершения Бодня Н.Я. инкриминируемого правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 16 января 2020 года, пояснениями инспекторов ДПС Казарина А.Н., Биндюковой Е.В., данными ими при рассмотрении дела в суде первой инстанции, а также пояснениями инспектора ДПС Биндюковой Е.В., допрошенной при рассмотрении настоящей жалобы.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, содержит данные, перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Таким образом, указанный протокол обоснованно признан судьей районного суда допустимым доказательством по делу.
В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения.
Имеющиеся в материалах дела доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Совокупность допустимых и достоверных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и является достаточной для вывода о виновности Бодня Н.Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ.
Ссылка автора жалобы на то, что ребенок был пристегнут ремнем безопасности опровергается вышеуказанными доказательствами.
Согласно п.п.59, 67 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 23 августа 2017 года N 664, надзор за дорожным движением включает, в том числе, визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов. При выявлении правонарушения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства, пешехода с целью пресечения нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку в процессе визуального наблюдения сотрудником ГИБДД за дорожным движением установлено, что Бодня Н.Я. перевозил в салоне автомобиля на заднем сидении ребенка от 7 до 12 лет, не пристегнутого ремнем безопасности, указанные обстоятельства были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который позволяет установить событие административного правонарушения.
Причин для оговора водителя Бодня Н.Я. инспекторами ГИБДД Казариным А.Н., Биндюковой Е.В. из материалов дела не усматривается, сведения о допущенных должностными лицами ГИБДД злоупотреблениях по данному делу отсутствуют.
Обязательное наличие фото- или видеофиксации вменяемого правонарушения для установления события правонарушения и виновности лица в его совершении положениями КоАП РФ не предусмотрено.
Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления должностного лица административного органа и решения судьи районного суда в части времени совершения правонарушения.
Так, согласно протоколу об административном правонарушении, постановлению по делу об административном правонарушении, решению судьи районного суда инкриминируемое Бодня Н.Я. правонарушение совершено в 13 час. 10 мин. 16 января 2020 года.
Из пояснений Бодня Н.Я. следует, что он около 12 час. 40 мин. был остановлен инспектором ДПС Казариным А.Н., в 13 час. 05 мин. после остановки автомобиля он звонил в экстренную службу по номеру 112.
Указанные обстоятельства подтверждаются детализацией вызовов по номеру телефона +79145440465, указанному в качестве номера телефона Бодня Н.Я., в том числе и в протоколе об административном правонарушении от 16 января 2020г.
Согласно показаниям опрошенной в суде при рассмотрении настоящей жалобы инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску Биндюковой Е.В., время совершения правонарушения - 13 час. 10 мин. - в протоколе об административном правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении было указано ею со слов инспектора ДПС Казарина А.Н., допускает, что время может быть указано неверно.
Поскольку не представляется возможным с точностью до минуты установить время совершения правонарушения, а сомнений относительно наличия события правонарушения и виновности Бодня Н.Я. не возникает, прихожу к выводу о необходимости уточнения времени совершения административного правонарушения, указав временем совершения правонарушения - период с 12 час. 40 мин. до 13 час. 05 мин. 16 января 2020 года.
Вносимое изменение не ухудшает положение лица, в отношении которого вынесено постановление, не влечет отмену обжалуемых актов, поскольку выводы судьи районного суда о наличии в действиях Бодня Н.Я. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, соответствуют требованиям закона и материалам дела.
Приложенная к жалобе на решение судьи районного суда фотография ребенка не свидетельствует о том, что 16 января 2020 года в период времени с 12 час. 40 мин. до 13 час. 05 мин. при перевозке ребенка, не достигшего 12-летнего возраста, лицом, привлекаемым к административной ответственности, были соблюдены требования п.22.9 Правил дорожного движения. Кроме того, из приложенной фотографии не представляется возможным установить, в какое время, в каком месте и автомобиле было произведено фотографирование.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и жалобу на постановление, не допущено.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, соблюдены. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Бодня Н.Я., из материалов дела не усматривается.
Административное наказание назначено Бодня Н.Я. в соответствии с санкцией ч.3 ст.12.23 КоАП РФ в единственно возможном размере.
С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 21 января 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 20 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.23 КоАП РФ, в отношении Бодня Н. Я. - изменить, временем совершения административного правонарушения считать период с 12 час. 40 мин. до 13 час. 05 мин. 16 января 2020 года.
В остальной части постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску от 21 января 2020 года и решение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 20 мая 2020 года оставить без изменения, а жалобу Бодня Н.Я. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.В. Волошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка